***
Дело № 2-1750/2022
***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Корепиной О.С.,
при секретаре Чураковой О.Р.,
с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Амбарцумова С.Г.,
представителя ответчика- адвоката Воронковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.п. Туманный Кольского района Мурманской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
администрация г.п. Туманный Кольского района Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адрес***. Более 6 лет в квартире не проживает, о своем выезде с места жительства и о целях, причинах выезда истца не уведомлял. Коммунальные услуги не оплачивает, с *** в подъезде дома, где расположена квартира отсутствуют тепло-, водо-, электро- снабжение, окна, двери в парадных, входные двери. Препятствии к проживанию со стороны истца не чинилось, все жильцы дома с их согласия были переселены в жилые помещения другого дома. Просит признать ответчика утратившим право пользование жилым помещением по адрес***.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежаще, просила о рассмотрения дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом по последнему известному адресу места жительства –адресу регистрации, местонахождение его установить не представилось возможным.
Представитель ответчика ФИО1-адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ Воронкова Н.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением влечет нарушение его прав, так как он лишится права на жилье.
Представитель третьего лица - ОВМ ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).
Частями 3,4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адрес***, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.п.Туманный Кольского района Мурманской области, учтено в реестре муниципальной собственности.
ФИО1 с *** по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении, вселен на основании ордера № от ***.
Как следует из акта от *** по консервации подъезда адрес***, в соответствии с постановлением администрации г.п. Туманный от 02.11.2016 № 120 «О признании муниципального жилого фонда подлежащим консервации» управляющей компанией ООО «Эко-Дом» проведены мероприятия по консервации подъезда адрес*** отключены от системы отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, оконные проемы квартир № заколочены досками, в квартире № входные двери отсутствуют, остальные квартиры закрыты на замки, доступ в подъезд № ограничен, входные двери закрыты на замок.
Согласно акта комиссионного осмотра квартиры № в многоквартирном доме адрес***, от ***, проведенному комиссией в составе представителей администрации г.п. Туманный, жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии, отсутствует тепло-, водо-, газо-, электро-снабжение, температурный режим не соблюдается, предметы обихода и мебель во всех помещениях отсутствуют, личных вещей квартиросъемщиков не имеется, замок на входной двери отсутствует, дверь открыта настежь, спального месте и иных признаков, указывающих на фактическое проживание не имеется.
По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра по Мурманской области», ГОКУ «ЦТИ», жилые помещения, принадлежащие ответчику на праве собственности на территории Российской Федерации, отсутствуют.
Согласно сведениям ГОБУЗ «Кольская ЦРБ», а также МОНД, МОПНД, МОПТД, ГОАУЗ «МОЦСВМП» ответчик на диспансерных учетах не состоит, за медицинской помощью не обращался, согласно сообщения ИЦ УМВД России по Мурманской области к уголовной, административной ответственности не привлекался.
Как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов, ответчик за предоставлением жилого помещения в администрацию не обращался, уведомление администрации г.п. Туманный о предоставлении ему другого жилого помещения оставлено без ответа.
Согласно ответа на запрос суда ГУ Пенсионного фонда России в Мурманской области ответчик получателем пенсии по линии органов ПФР по Мурманской области не значится, в региональной базе за период с *** по *** не имеется сведений составляющих пенсионные права.
Кроме того, как следует из ответа ОМВД РФ по Кольскому району Мурманской области от *** по информационным учетам ФИО1, *** г.р., был документирован паспортом № от *** ОВД Надымского р-на Тюменской области, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей ответчика, предметов обихода в квартире не имеется.
Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь нанимателем и будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, в течение длительного времени по месту жительства не проживает (более 15 лет), оплату коммунальных услуг не производит, личных вещей и предметов мебели, необходимых для проживания, в квартире не имеет, на пользование ею не претендует. Указанное свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехал на постоянное место жительства в иное жилое помещение и его убытие носит постоянный характер, что в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку в связи с выездом в другое место жительства он тем самым расторг договор социального найма.
При этом суд учитывает, что каких-либо доказательств уважительности причин не использования жилого помещения, обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика носит вынужденный, либо временный характер, а также чинения ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчиком, извещенным о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, судом таких обстоятельств не установлено. Следовательно, ответчик по договору социального найма в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей.
Учитывая изложенное, суд находит требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адрес***, обоснованным и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для его снятия с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа); выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для споров неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации г.п. Туманный Кольского района Мурманской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1, *** г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адрес***.
Взыскать с ФИО1, *** г.р. в бюджет Кольского района Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.С. Корепина