.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 928/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, в границах, согласно Схемы расположения земельного участка от 19.11.2021 г., подготовленной кадастровым инженером ФИО2 и являющейся неотъемлемой частью данного решения. В обоснование заявленных требований указывает на то, что он как член СНТСН «Ветеран» владеет и пользуется земельным участком площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес> с разрешенным использованием «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов. Истец решил воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно. Для этого была заказана и получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоописание границ земельного участка соответствует его месторасположению и не выходит за пределы границ территории СНТСН «Ветеран».Все необходимые документы с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка были поданы в администрацию г.о.Новокуйбышевск для последующего предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.8 ст. 39.15 ЗК РФ.

Однако, Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск от 28.03.2022 г. <№> Истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Причиной для отказа послужило то обстоятельство, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. А также по тому основанию, что согласно данных архива межмуниципального отдела по г. Сызрань Сызранского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, предоставленных Управлением Росреестра по Самарской области от 04.03.2022 <№>, право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка заявителем использовано. Однако, Истец считает, что имеет бесспорное право на передачу ему в собственность бесплатно данного земельного участка.

Представителем истца ФИО3, действующим на основании доверенности, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем администрации г.о. Новокуйбышевск письменно заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лицах - филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, СНТСН "Ветеран", кадастровый инженер ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей й другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, как член СНТСН «Ветеран» владеет и пользуется земельным участком площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <Адрес>, с разрешенным использованием «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов.

Истец решил воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно.

Для этого, Истцом была заказана и получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоописание границ земельного участка соответствует его месторасположению и не выходит за пределы границ территории СНТСН «Ветеран».

Все необходимые документы с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка были поданы в администрацию г.о.Новокуйбышевск для последующего предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.8 ст. 39.15 ЗК РФ. Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск от 28.03.2022 г. <№> Истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Причиной для отказа послужило то обстоятельство, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также то, что согласно данных архива межмуниципального отдела по г. Сызрань Сызранского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, предоставленных Управлением Росреестра по Самарской области от 04.03.2022 <№>, право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка заявителем использовано.

Как член СНТСН «Ветеран», Истец добросовестно исполняет свои обязанности: вносит членские взносы, платит соответствующие обязательные платежи.

Садоводческое товарищество «Ветеран» организовано в 1986 году с целью организации коллективного садоводства, устав СТ «Ветеран» был зарегистрирован <Дата>, данное товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на учет в налоговом органе до <Дата>, что также подтверждается приложенными к исковому заявлению Выпиской из ЕГРЮЛ и Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Пунктом 1 ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Истец считает, что отказ в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка администрацией г.о.Новокуйбышевск является незаконным.

Согласно ст.27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Законным основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность граждан может являться только тот факт, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статьи 12 ГК РФ, одной из форм защиты права является в том числе признание права.

При этом признание права собственности устраняет неопределённость в праве на земельный участок и не нарушает прав и интересов третьих лиц, поскольку права третьих лиц на испрашиваемый в собственность земельный участок не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, в границах, согласно Схемы расположения земельного участка от 19.11.2021 г., подготовленной кадастровым инженером ФИО2 и являющейся неотъемлемой частью данного решения.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2023 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.