Дело №2а-759/2022
УИД 42RS0012-01-2022-001361-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,
при секретаре Тарасенко О.Н.,
с участием помощника прокурора г.Мариинска Иванова А.Г.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области путем использования систем видеоконференц-связи 22 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Свои требования мотивировали следующим.
Освобождающийся ФИО2, <...>, осужден 22.10.2021 Беловским городским судом Кемеровской области (с учетом апелляционного определения от 14.02.2022) по ч.1 ст.166 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания исчислен с 20.03.2022.
Зачет с 13.10.2019 по 30.12.2021, 01.09.2019 по 04.09.2019.
Приговор вступил в законную силу 14.02.2022.
<...>.
В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 22.10.2021 за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имеет.
Преступление, за которое был осужден ФИО2, он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Анжеро-Судженского городского суда кемеровской области от 08.10.2021 за совершение преступления, при опасном рецидиве. Судимость по данному преступлению погашается 30.12.2029.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал. Просил установить административный надзор за освобождающимся по отбытии наказания <...> ФИО2 сроком на 8 лет, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предлагают установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение покидания пределов определенной территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 22.10.2021 (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 22.10.2021) по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25.11.2020) к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в окончательное наказание, наказание, отбытое по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25.11.2020 с 13.10.2019 по 30.12.2021 включительно, а также время содержания под стражей с 01.09.2019 по 04.09.2019 включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-13).
<...>.
В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 22.10.2021 за совершения преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений.
По приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25.11.2020 (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 09.02.2021) ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя начало отбывания наказания со дня вступления приговора в законную силу - с 09.02.2021. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 13.10.2019 до вступления приговора в законную силу, то есть до 09.02.2021 из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-18).
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.10.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислен со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д.19-20).
Решением начальника ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» от 20.03.2022 (л.д.22) в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.
Преступление, за которое в настоящее время осужден ФИО2 совершено в период нахождения им под административным надзором, установленным решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.10.2021 по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от 25.11.2020 (л.д.14-18) за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость по которому погашается 30.12.2029.
Согласно характеристике осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, нуждается в установлении административного надзора (л.д.5-7), поощрений не имеет, имеет 1 взыскание (л.д.8).
<...>
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Согласно п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
Судом установлено, что ФИО2 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, так как преступление совершено в ночное время; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО2 иных административных ограничений.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение будет изготовлено 22 августа 2022 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н.Тарасенко
Подлинный документ подшит в деле №2а-759/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н.Тарасенко