Дело №2-124/2025

УИД 44RS0005-01-2025-000018-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года г.Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.

при секретаре Ясневой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее ОСФР по Костромской области), просила включить в её страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в МОУ СОШ №2 г.о.г.Буй Костромской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Буйском районном отделе культуры, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с тем, что её страховой стаж составляет 37 лет.

Решением ОСФР по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу оказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ за длительный страховой стаж в связи с отсутствием необходимого требуемого страхового стажа.

Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель адвокат Соболева Л.С. исковые требования поддержали, не поддержали исковые требования в части включения периода 1988 год.

Дополнительно истица пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она действительно работала в качестве учителя музыки в МОУ СОШ №2, что подтверждается соответствующими приказами о приеме на работу, переводе, и начислением заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Буйском районе в отделе культуры. В отпуск по уходу за ребенком истица не уходила. Также в спорные периоды оплата производилась и заработной платы и пособия на ребенка.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Пояснила, что страховой стаж истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 34 года 4 месяц 3 дня.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: отдела образования администрации г.о.г. Буй, МОУ СОШ №2 г. Буя, администрации г.о.г.Буй Костромской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обозрев книги лицевых счетов и приказов по личному составу, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Как следует из ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 11Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 14Федерального закона «О страховых пенсиях»при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Законодатель, вводя льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

До 1 января 2002 г. взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ и Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. № 198-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» состав единого социального налога был изменен, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога.

Предусмотренному в части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само до себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Гражданину необходимо представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии. Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1, определяющий её право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом сведений индивидуального лицевого счета составляет 34 года 4 месяца 3 дня (при требуемом стаже 37 лет).

В страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период без начисления заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята на должность воспитателя и музыкального работника детского сада №1 г.Буя, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя музыки средней школы №2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №з43 от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в районный отдел культуры. В указанный период работы: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ребенка.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Буйском районном отделе культуры.

Согласно справке МОУ СОШ №2 г.о.г. Буй Костромской области ФИО1 работала в МОУ СОШ №2 г.о. г.Буй Костромской области в должности учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В книгах приказов за период работы в должности учителя музыки, приказов об уходе по беременности и родам, по уходу за ребенком, выхода из отпуска по уходу за ребенком не обнаружено.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № заработная плата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начислялась ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах школы №2 лицевого счета на ФИО1 не найдено. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены суммы в графе «повременно» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялось еще пособие <данные изъяты> руб. Суммы из графы «повременно» значительно ниже сумм заработка в ДД.ММ.ГГГГ, отработанное время в лицевом счете не указано. В связи с чем, без дополнительной проверки, нельзя период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать работой.

Сведений о предоставлении (не предоставлении) отпуска по уходу за ребенком или сведений о начислении заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

В соответствии со ст.165 Кодекса законов о труде РФ от 09.12.1971, с, учетом изменений, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 56 календарных дней до родов (с 01.12.1990 - 70 календарных дней) и 56 календарных дней (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70 календарных дней) после родов. В соответствии со ст.167 КЗОТ от 09.12.1971 женщинам по заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года. Согласно изменениям, внесенным в КЗОТ 19.11.1982, данный отпуск предоставлялся до достижения возраста 1,5 лет. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №375/24-11 для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, был установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

На основании изложенного ответчик считает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодом больничного листа по беременности и родам, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ (по истечению 56 дней с даты рождения) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату увольнения), с ДД.ММ.ГГГГ (с даты приема) по ДД.ММ.ГГГГ (достижение 1,5 лет), с ДД.ММ.ГГГГ (начало предоставления отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет) по ДД.ММ.ГГГГ (достижение 3 лет) отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет. Период без начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до больничного листа по беременности и родам) ответчик не учитывает при определении права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ФЗ от 28.12.2013 №»40-ФЗ.

Не согласившись с действиями ответчика по не включению в стаж указанных периодов работы, истец обратился с иском в суд, в котором просил включить спорные периоды работы в страховой стаж и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.

В ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» №30 от 11 декабря 2012 года, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, ранее действующие Правила признаны утратившими силу, при этом сохранено аналогичное положение о различиях в подтверждении стажа до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО5, показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала директором школы №2 в г.Буе. ФИО1 была учителем музыки и вела внеклассную работу на неполную нагрузку, вела кружковую работу. Находясь в отпуске по уходу за ребенком, ФИО1 вела на неполной нагрузке уроки.

Свидетель ФИО6 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу в СОШ №2 на должность учителя музыки. На тот период ФИО1 уже работала в школе учителем музыки, у нее была нагрузка 11 часов. Она преподавала и в младших классах и в старших классах.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

Т.к. истец не поддержала требования о включении периода работы ДД.ММ.ГГГГ, а поддержала требования о включении периода работы ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки школы №2 г. Буй, суд приходит к следующему. В данный период работы истца работала в должности учителем музыки в школе №2, ей начислялась заработная плата (повременно), и пособие. (л.д. 29). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 11 часов (л.д. 15), согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ об установлении нагрузки учителей на 1988 -1989 учебный год у ФИО1 установлена нагрузка 11 часов (л.д. 16). Соответственно, ФИО1 работала на неполную ставку учителя музыки с сохранением пособия на ребенка. Также согласно приказов об отпуске ФИО1 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31-32). Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки школы №2 г. Буй подлежит включению в страховой стаж истца.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно приказу директора школа №2 г. Буй от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода по согласованию сторон. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № работала в должности методиста АКБ в Буйский районный отдел культуры, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора Дорского ЦСДК на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20-21). Согласно архивных справок и карточек справок Ф-417, лицевых счетов (л.д. 19, 20, 151-155) ФИО1 в указанные спорные периоды начислялась заработная плата и пособие на ребенка.

Свидетель ФИО7 суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал заведующим в Буйском районном отделе культуры. ФИО1 была принята на работу в Буйский районный отдел культуры в августе 1989 года в порядке перевода и работала руководителем агитбригады, в отпуск по уходу за ребенком не уходила.

Суд доверяет показаниям свидетеля, т.к. они согласуются с другими доказательствами по делу.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста, директора Дорского ЦСДК Буйского районного отдела культуры подлежит включению в страховой стаж истца

Согласно ответу на запрос суда из ОСФР по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, в случае включения в длительный страховой стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительный страховой стаж на дату обращения составит более 37 лет, величина ИПК, с учетом указанных периодов составит 104,289. Соответственно, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой длительный трудовой стаж ФИО1 период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности учителя музыки средней школы №2 г. Буй,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста, директора Дорского ЦСДК Буйского районного отдела культуры.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И.Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2025 года.