Решение по делу № 2А-1891/2023 от 12.10.2023 - о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, компенсации морального вреда.

Дело № 2а-1891/2023

УИД 33RS0003-01-2023-001906-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при помощнике судьи Архиповой С.И.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с помощью использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, а именно просит признать незаконными действия (бездействия) администрации ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области по лишению права на подачу устных обращений и заявлений путем невнесения дословно в формулировке заявителя (искажение, сокращение, обессмысливание и изменение смысловой нагрузки текста) жалоб, заявлений и обращений в журнал учета устных обращений дежурными помощниками начальника исправительного учреждения; признать незаконным уклонение и отказ записывать дословно текст обращения за заявителем; признать нарушенными права гарантированные ч.2 ст. 45 Конституции РФ и ч.2 ст. 15 УИК РФ; обязать устранить допущенные нарушения; взыскать компенсацию морального вреда размере ...... рублей.

В обоснование административного иска указал, что начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО3 дал устное распоряжение дежурным помощникам о создании ФИО1 препятствий в подаче устных обращений и заявлений, искажении их существа, изменении смысловой нагрузки и отказываться вносить дословно их текст в журнал учета устных обращений. Такие действия сотрудников администрации учреждения, по мнению административного истца, является нарушением и стеснением его прав гарантированных ч.2 ст. 45 Конституции РФ и ч.2 ст. 15 УИК РФ. С 20.06.2023 дежурные помощники издевательски отказываются записывать дословно устные обращения несмотря на настоятельные просьбы заявителя. Полагает грубо нарушенными его права на подачу устных обращений, что причиняет ФИО1 моральный вред, размер которого он оценивает в ...... рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что нарушение своих прав на подачу устных обращений ограничивает датой 19.09.2023. Также указал, что с 20.06.2023 до 19.09.2023 сотрудники ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ежедневно на утренних проверках издевательски препятствовали ему в подаче устных обращений и отказывались вносить в журнал учета устных обращений, его устные обращения в формулировке заявителя в формате «заявитель диктует, ДПНТ вносит текст обращения в журнал». С 20.06.2023 устные обращения поданные ФИО1 по указанию ФИО3 дежурные помощники начальника колонии вносят в журнал устных обращений краткую сущность устного обращения не в формулировке заявителя, тем самым искажают его смысл, либо вовсе отказываются вносить устные обращения, ссылаясь на внесение лишь краткой сущности обращения, что не устраивает ФИО1 как заявителя.

Представитель административных ответчиков ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России, заинтересованного лица начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО3 (по доверенностям) ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений указала, что уголовно-исполнительным законодательством ведение какого либо журнала учета устных обращений осужденных, отбывающих наказание в тюрьме не предусмотрено. Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом Минюста России №110 предусмотрено ведение журнала приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам. Вместе с тем, во исполнение решения ...... суда ...... от 14.02.2022 в ФКУ Т-2 УФСИН России был заведен и оформлен журнал учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных режимного корпуса №..., форма журнала взята по образцу журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственном изоляторе (Приложение №... к ПВР СИЗО УИС). Устное обращение осужденного в данный журнал вносится в краткой формулировке в сокращенном виде. Ранее, до 20.06.2023 у осужденного ФИО1 принимались устные обращения, которые также заносились в данный журнал, но как только административный истец стал злоупотреблять своим правом на подачу устных обращений, ему было разъяснено, что впредь устные обращения будут вноситься в журнал учета устных обращений в сокращенном виде. Право административного истца на подачу устных обращений при этом не ограничивалось, им ежедневно подавались различные устные обращения, на утренних проверках ДПНТ принимались также письменные обращения. Таким образом, права ФИО1, гарантированные ч.2 ст.45 Конституции РФ, ч.2 ст. 15 УИК РФ ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области не нарушаются. С 19.09.2023 исправительным учреждением все устные обращения административного истца заносятся в журнал приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам. Таким образом, оснований для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика, связанных с условиями содержания и компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Заинтересованное лицо начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 47) меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний либо в медицинские организации, а также административное задержание, административный арест, дисциплинарный арест, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы.

Данные меры осуществляются посредством принудительного помещения физических лиц, как правило, в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальных органов, структурных подразделений, иные места, исключающие возможность их самовольного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц, принудительного перемещения физических лиц в транспортных средствах.

Несмотря на различия оснований и порядка применения указанных выше мер, помещение в места принудительного содержания и перемещение физических лиц в транспортных средствах должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам, которые обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 47).

Признание незаконными действий (бездействия) органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Порядок и условия отбывания наказание в виде лишения свободы урегулированы приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110.

Названным приказом утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 106 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО.

Рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Правилам внутреннего распорядка СИЗО и состоит из 6 граф: 1) №п/п, 2) дата, 3) фамилия, имя, отчество (при наличии) обратившегося лица, 4) краткое содержание заявления, 5) подпись обратившегося лица и дата его обращения, 6) результат рассмотрения заявления, дата и подпись заявителя об ознакомлении.

Все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, о чем под подпись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются уполномоченному должностному лицу (п.107 ПВР СИЗО).

В соответствии с п.108 ПВР СИЗО ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 содержится в ФКУ ...... на условиях отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

Таким образом, на ФИО1 как на осужденного и отбывающего наказание в исправительном учреждении распространяется действие Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 №110.

Согласно п.147 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных к лишению свободы, находящихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ или лицу, его замещающему.

Рекомендуемый образец журнала приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам приведен в приложении №... к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений. Журнал приема осужденных по личным вопросам состоит из 8 граф: 1) п/п, 2) дата подачи заявления о приеме по личным вопросам, 3) должность, звание и фамилия лица, осуществляющего прием по личным вопросам, 4) фамилия, инициалы лица, принятого по личным вопросам, 5) содержание поставленных вопросов, 6) принятое решение, 7) подпись лица, принятого на личном приеме, 8) отметка об исполнении.

Согласно п. 153 ПВР ИУ ответы на устные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к лишению свободы, поступившие на личном приеме, администрацией ИУ и руководителями органов УИС в случае, если изложенные в них факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, могут быть даны устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале приема по личным вопросам. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в предложении, заявлении, ходатайстве или жалобе вопросов.

Личный прием проводится в специально выделенных помещениях. Прием осужденных к лишению свободы проводится в порядке очередности регистрационных записей в журнале приема по личным вопросам. Учет принятых администрацией ИУ осужденных к лишению свободы с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результатов их рассмотрения ведется в журнале приема по личным вопросам. При этом осужденному к лишению свободы сообщается номер регистрационной записи в журнале приема по личным вопросам. Журнал приема по личным вопросам хранится в канцелярии ИУ, а в выходные и нерабочие праздничные дни - в дежурной части ИУ. Запись на личный прием может проводиться с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией ИУ, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности) (п.п.452,453 ПВР ИУ).

В соответствии с п.454 ПВР ИУ содержание устного обращения осужденного к лишению свободы заносится в журнал приема по личным вопросам. В случае если изложенные им в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на такое обращение с согласия осужденного к лишению свободы может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале приема по личным вопросам. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных им в обращении вопросов.

Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением ...... суда ...... от 14.02.2022 по гражданскому делу №... по иску ФИО1 к ФКУ ...... о признании действий сотрудников незаконными, трудоустройстве, взыскании заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, частично удовлетворены требования ФИО1, в частности признано незаконным и нарушающим права осужденного ФИО1 отсутствие у сотрудников ФКУ ...... на утренних и вечерних проверках журнала учета и приема устных предложений, жалоб и заявлений осужденных, не внесение в журнал устных заявлений и жалоб осужденного ФИО1, отказ в направлении корреспонденции осужденного ФИО1 адресатам, в выдаче талона, подтверждающего получение сотрудником учреждения от осужденного ФИО1 письменной корреспонденции в открытых и закрытых конвертах, отказ в выдаче талона о направлении письменной корреспонденции в открытых и закрытых конвертах посредством услуг ....... На ФКУ ...... возложена обязанность исправить допущенные нарушения путем обеспечения внесения в журнал учета устных предложений, жалоб и заявлений осужденных устных заявлений и жалоб осужденного ФИО1, путем обеспечения направления почтовой корреспонденции осужденного ФИО1 в открытых и закрытых конвертах, путем выдачи талона, подтверждающего получение от осужденного ФИО1 письменной корреспонденции, в открытом и закрытом конверте, выдачи талона о направлении письменной корреспонденции в открытом и закрытом конверте посредством услуг .......

Во исполнение решения ...... суда ...... от 14.02.2022 устные предложения, заявления и жалобы осужденного ФИО1 стали вноситься в письменном виде в журнал учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, режимного корпуса №..., что не оспаривалось административным истцом в ходе рассмотрения административного дела.

Журнал учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, режимного корпуса №... состоит из 6 граф, подлежащих заполнению при подаче осужденным устных обращений: 1) №п/п, 2) дата, 3) фамилия, имя, отчество (при наличии) обратившегося лица, 4) краткое содержание заявления, 5) подпись обратившегося лица и дата его обращения, 6) результат рассмотрения заявления, дата и подпись заявителя об ознакомлении.

Как следует из административного иска и пояснений административного истца ФИО1, данных им в ходе рассмотрения административного дела, с 20.06.2023 до 19.09.2023 сотрудники ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ежедневно на утренних проверках издевательски препятствовали ему в подаче устных обращений и отказывались вносить в журнал учета устных обращений, его устные обращения в формулировке заявителя под диктовку заявителя.

При этом, в судебных заседаниях представителем административных ответчиков не оспаривалось, что устные обращения ФИО1 в журнал вносились в краткой формулировки и при условии, что заявителем были изложена суть обращения.

В ходе рассмотрения административного дела судом исследованы журналы учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, режимного корпуса №... за период с 20.06.2023 по 19.09.2023, просмотрены видеозаписи утренних проверок осужденного ФИО1 дежурными помощниками начальника учреждения за 23.06.2023, 27.06.2023, 04.07.2023, 05.07.2023, 17.07.2023, 18.07.2023, 29.07.2023 из которых усматривается, что исправительным учреждением на утренних проверках осужденного ФИО1 реализуется право осужденного на подачу устных обращений, для обеспечения которого ДПНТ осуществляют прием устных обращений в отдельном помещении, ФИО1 предлагается изложить суть устного обращения, после чего краткая сущность обращения вносится в журнал.

Вместе с тем, из исследованных в судебном заседании видеозаписей, усматривается, что осужденный ФИО1 при подаче устных обращений суть обращения не излагает, выдвигает требование записывать устные обращения в своей формулировке, под диктовку. Дежурными помощниками начальника тюрьмы, принимающими устные обращения, ФИО1 неоднократно разъясняется порядок ведения журнала и сообщается о внесении в него краткой сущности устного обращения.

Как следует из журнала устных обращений за 04.07.02023, 05.07.2023 записи устных обращений ФИО1 ДПНТ не вносились, однако в журнале имеются записи ФИО1 указывающие на то, что в эти даты ДПНТ отказывались вносить за ним в журнал устные обращения.

Из видеозаписей утренних проверок ФИО1 за 04.07.2023 и 05.07.2023 усматривается, что при приеме устных обращений осужденный ФИО1 не излагал сути устных обращений, указав ДПНТ на их обязанность записывать устные обращения дословно.

За 17.07.2023 и 18.07.2023 ДПНТ в журнале указано, что устных обращений и жалоб от осужденного ФИО1 не поступило.

Однако, данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении права осужденного ФИО1 на подачу устных обращений, поскольку видеозаписями подтверждается, что устные обращения ФИО1 озвучены не были, в связи с чем не могли быть занесены в журнал. Объявление ФИО1 17.07.2023 и 18.07.2023 о наличии у него 22 устных обращений при условии, что такие обращения им озвучены не были, не свидетельствует о нарушении его права на подачу устных обращений.

Доводы административного истца ФИО1 о необходимости внесения в журнал учета устных обращений дословного воспроизведения продиктованного им текста устных обращений, являются ошибочными и не основаны на нормах уголовно-исполнительного законодательства.

Исходя из изложенного доводы ФИО1 о нарушении условий содержания, выразившиеся в лишении его права на подачу устных обращений и заявлений не нашли объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

С 18.09.2023 устные обращения ФИО1 вносятся в журнал приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам, что лицами, участвующими в деле не оспаривалось.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного кодекса (пункт 1 статьи 1099 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 151 ГК РФ, компенсации подлежит моральный вред (физические или нравственные страдания) причиненный действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Содержание на законных основаниях лица в местах лишения свободы, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить соблюдение прав лиц, оказавшихся в таких условиях вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, связанных с условиями содержания ФИО1, выразившихся в лишении его права на подачу устных обращений и заявлений путем невнесения дословно в формулировке заявителя (искажение, сокращение, обессмысливание и изменение смысловой нагрузки текста) жалоб, заявлений и обращений в журнал учета устных обращений дежурными помощниками начальника тюрьмы, уклонении и отказе записывать дословно текст обращения за заявителем в период с 20.06.2023 по 19.09.2023 не имеется, в связи с чем, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий), связанных с условиями содержания, выразившихся лишении его права на подачу устных обращений и заявлений путем невнесения дословно в формулировке заявителя (искажения, сокращения, обессмысливания и изменения смысловой нагрузки текста) жалоб, заявлений и обращений в журнал учета устных обращений дежурными помощниками начальника исправительного учреждения; признании незаконным уклонение и отказ записывать дословно текст обращения за заявителем; признании нарушенными права гарантированные ч.2 ст. 45 Конституции РФ и ч.2 ст. 15 УИК РФ; обязании устранить допущенные нарушения; взыскании компенсации морального вреда размере ...... рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2023 года

Судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-1891/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Помощник судьи С.И. Архипова

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Суслова