Дело XXXXRS0XXXX-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 09 октября 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ся Баолинь, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 14 часов 05 минут местного времени в зале таможенного контроля ОТОиТК XXXX железнодорожного вокзала XXXX по адресу: Приморский край, XXXXА, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Ся Баолинь, следовавшим из КНР в РФ поездом № 402, в сопровождаемом багаже у гражданина КНР Ся Баолинь обнаружен незадекларированный товар.

В рамках системы управления рисками, таможенным органом проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Ся Баолинь. По результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра (далее - АТД) XXXX установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно:

Товар № 1. Простыни одноразовые на кушетку, синего цвета из нетканого материала, размер 80 см на 180 см, упакованные в два черных полиэтиленовых пакета оклеенных скотчем и наклеенных на них ярлыках с изображением иероглифов, в каждом пакете по 99 шт. простыни, общее количество 198 шт. Общий вес брутто/нетто 3,524 кг.

Товар № 2. Листовка формата А4 из глянцевой бумаги серо-синего цвета, с изображением солнечной панели, солнечного инвертора, аккумулятора, сплит-системы и холодильника на одной стороне, с изображением текста на другой стороне «Покупать нужно знать. Клиенты, которые покупают фотоэлектрическое оборудование перед покупкой: 1. Подсчитайте общую мощность бытовой техники. 2. Оценка ежедневного потребления электроэнергии. Обратите внимание на комплектацию мощности оборудования. Спасибо. Китай WeChat: 13879849435 г-н Ся. 1. Дистрибьютор: Лесозаводск +89020576868 г-н Жень. 2. Хабаровск: +89241056999 г-н Шоу.». Всего 454 шт. Общий вес брутто/нетто 5,728 кг.

Товар № 3. Сигареты с фильтром в картонной коробке красно-серого цвета с нанесением надписи на латинском языке «Liqun» и китайских иероглифов. В количестве 2 блока, в каждом блоке по 10 пачек, каждая пачка содержит 20 сигарет. Общее количество 20 пачек, всего 400 сигарет вес брутто/нетто 0,532 кг.

Товар № 4. Сигареты с фильтром, всего 5 пачек серого цвета с надписью на латинском языке «Gigaronne», в каждой пачке по 20 сигарет, всего 100 сигарет. Общий вес брутто/ нетто 0,156 кг.

Товар № 5. Сигареты с фильтром, всего 1 пачка красного цвета с надписью на латинском и китайском языках «Chunghua», в пачке 20 сигарет/ Общий вес брутто/нетто 0,022 кг.

Общий вес брутто/ нетто 10 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у.

При устном опросе гражданин КНР Ся Баолинь пояснил, что таможенную декларацию на перемещаемые товары не заполнял и не подавал. Правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал. Также, гражданин КНР Ся Баолинь, пояснил, что перемещает сигареты для личного пользования, а простыни перевозит по просьбе друга в г. Хабаровск, листовки везет для рекламы солнечных батарей.

В соответствии с п. 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достиг шее 18 лет. В приложении № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 определен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что сигареты перемещались гражданином КНР Ся Баолинь для использования в личных целях, однако с превышением допустимых количественных ограничений.

Следовательно, в соответствии с и. 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК. N‘2 107 сигареты в количестве 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемешаются через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. В связи с этим гражданин КНР Ся Баолинь заявил, что в личное пользование желает получить сигареты с фильтром в количестве 10 пачек.

Вместе с тем, согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 оставшиеся 320 сигарет не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Ся Баолинь в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, с учетом, ассортимента, характера и количества товаров, а так же исходя из устного заявления физического лица следует, что товары, перемещаемые гражданином КНР Ся Баолинь. за исключением сигарет с фильтром в количестве 10 пачек, не относятся к товарам для личного пользования. Вследствие чего, по окончанию таможенного досмотра товаров старшим ОТОиТК № 1 таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни принято решение XXXX о неотнесении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданином КНР Ся Баолинь к товарам для личного пользования.

Так, в соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, в отношении перемещаемых гражданином КНР Ся Баолинь товаров таможенные операции должны осуществляться в соответствии с общим порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 1 (г. Южно-Сахалинск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ товарами, явившимися предметом административного правонарушения, являются:

Товар №1 - простынь одноразовая из нетканого материала синего цвета, размером 80x180 см, в количестве 198 штук, рыночной стоимостью 5979,60 руб.; Товар №2 - готовая печатная рекламная продукция - идентичные листовки, изготовленные типографским способом на листе мелованной бумаги, размером 210*285 мм, с двусторонней цветной многокрасочной печатью. Буклеты содержат информацию о преимуществах солнечных панелей, контактную информацию, с красочным изображением солнечных батарей и бытовой техники в количестве 454 штуки/5,728 кг, рыночной стоимостью 33,39 руб.;

Товар №3 - сигареты с фильтром в пачке из картона светло-серо-красного цвета, упакованные в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой. На пачку нанесены надписи в виде иероглифов и на английском языке: «Liqun Virginia Type 20 FILTER CIGARETTES», приведена информация о содержании смолы, никотина и СО в дыме одной сигареты: 10 mg, 0.9 mg и 10 mg, штриховой код - 6901028118170, в количестве 16 пачек, рыночной стоимостью 2 160,00 руб.

Исследуемый товар №3 не обеспечен федеральными специальными марками Российской Федерации, не маркирован средствами идентификации в виде штрихового кода в формате DataMatrix и не имеет информации о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)), без маркировки на русском языке.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ табачные изделия, поставляются на территорию Российской Федерации с комплектом документов, удостоверяющих происхождение, безопасность и качество поставляемой продукции. Перемещаемая продукция не имеет соответствующих документов.

Общая рыночная стоимость в РФ товаров, являющихся предметами административного правонарушения по делу АП XXXX, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 8 172 (Восемь тысяч сто семьдесят два) рубля 99 копеек.

В судебное заседание Ся Баолинь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

актом таможенного досмотра товаров; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; протоколом опроса гражданина КНР Ся Баолинь от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Южно-Сахалинск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Ся Баолинь надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Ся Баолинь отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Ся Баолинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: простынь одноразовая из нетканого материала синего цвета, размером 80x180 см. Количество – 198 шт.; рекламные листовки на листе мелованной бумаги, размером 210*285 мм, с двусторонней цветной многокрасочной печатью. Количество – 454 шт.; сигареты с фильтром в пачке из картона «Liqun». Количество – 16 пачек.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением табачной продукции.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001071255, УИН (издержки) 15311107160001071257.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко