Дело №2-146/2023 (УИД 17RS0003-01-2023-000193-18)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Чадан 25 апреля 2023 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Бирилей Ч.Б., при секретаре Куулар А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Иргит Р.Э. в интересах Российской Федерации к ОА о взыскании в пользу Российской Федерации ущерба затраченных на стационарное лечение потерпевшего с зачислением в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва,

с участием помощника прокурора района Ооржак О.А.,

установил:

И.о. прокурора <адрес> Республики Тыва Иргит Р.Э. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ОА о взыскании в пользу Российской Федерации ущерба затраченных на стационарное лечение потерпевшего, с зачислением в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в хирургическое отделение ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ММЦ» поступил АН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом «Закрытый слабоконсолидирующий перелом на уровне средней трети локтевой кости правого предплечья». Согласно заключению эксперта у АН имелся закрытый слабоконсолидирующий перелом на уровне средней трети локтевой кости правого предплечья, которое расценивается как средний вред здоровью по признаку длительного его расстройства. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ. Приговором Дзун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Потерпевший АН от преступных действий ОА, находился на стационарном лечении в хирургическом отделении ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ММЦ» с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость стационарного лечения составила 314628,93 рублей. Своими преступными действиями ОА причинил средней тяжести вред здоровью АН и в результате его противоправных действий на стационарное лечение потерпевшего затрачены средства в сумме 314628,93 руб., то есть государственные средства обязательного медицинского страхования. Финансовые средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва являются собственностью РФ, взыскании с виновных лиц денежных средств в интересах государства допустимы, в связи, с чем просит взыскать с ответчика 314628,93 рублей в пользу Российской Федерации с зачислением в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва.

В судебном заседании прокурор Ооржак О.А. поддержала исковое заявление полностью, по указанным в нём основаниям.

Ответчик – ОА в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен был надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Представители третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Дзун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В результате преступных действий ОА потерпевший АН находился на стационарном лечении в хирургическом отделении ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ММЦ» с 02 по ДД.ММ.ГГГГ. На его лечении медицинским учреждением израсходованы денежные средства в размере 314628,93 рублей, что подтверждается справкой выданной ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ММЦ» о стоимости медицинской помощи (л.д.12).

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 15 Федерального закона № 323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти). Средства на осуществление данных полномочий предусматриваются в виде субвенции из федерального бюджета.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, в том числе: утверждение территориальных программ обязательного медицинского страхования, соответствующих единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в пределах и за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч.2 ст.6 вышеуказанного Федерального закона, финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

При этом согласно ч.4 ст.27 данного закона субвенции на осуществление указанных в части 1 статьи 6 Закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлено, что расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Фонд медицинского страхования в соответствии с уставом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, реализуя государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной) собственностью. Поэтому интерес РФ, связной с взысканием с виновных лиц средств, затраченных на лечение потерпевших от преступлений, очевиден.

Согласно ст. 15 Бюджетного кодекса РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Кроме того, согласно ст.84 Бюджетного кодекса РФ субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательством Российской Федерации.

Таким образом, факт причинения ущерба Российской Федерации полностью подтверждается представленными документами, в том числе справкой выданной ГБУЗ РТ «Дзун-Хемчикская ММЦ» о стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу потерпевшему АН по уголовному делу в отношении ОА в рамках программы обязательного медицинского страхования.

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных настоящим Федеральным законом, положением о территориальном фонде, законом о бюджете территориального фонда (ч.2 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ).

Согласно ч.7 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ территориальный фонд осуществляет следующие полномочия страховщика, в том числе аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом (п.2); вправе предъявлять иск к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу (п.11).

В соответствии с Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее – Территориальный фонд) является некоммерческой организацией, созданной Республикой Тыва для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Тыва. Территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Республики Тыва, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории Республики Тыва, а также решения иных задач, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Таким образом, расходы, осуществленные на оказание медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда, должны возмещаться Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Тыва, который осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Республики Тыва.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5346,28 руб. в доход бюджета муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва Иргит Р.Э. в интересах Российской Федерации к ОА о взыскании в пользу Российской Федерации ущерба затраченных на стационарное лечение потерпевшего с зачислением в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва удовлетворить.

Взыскать с ОА в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва денежные средства в сумме 314628 рублей 93 копеек затраченные на лечение потерпевшего АН, с зачислением единый казначейский счет: № в УФК по <адрес>, казначейский счет №, лицевой счет <***>, БИК 049304001, ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКТМО 93701000.

Взыскать с ОА государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва в размере 5 346 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ (без учета выходных дней 29 и ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Бирилей Ч.Б.