УИД 77RS0014-02-2023-005739-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 29 мая 2023 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-768/2023 по административному иску ПАО РОСБАНК к УФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес УФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ПАО РОСБАНК обратился в суд с административным иском к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, в котором просит признать действия (бездействия) незаконными.
В обоснование своих требований административный истец ПАО РОСБАНК указывает, что 17.11.2022 в ОСП по адрес был направлен исполнительный документ исполнительный лист № ФС 027649341, выданный 27.10.2022 Кузьминским районным судом адрес в отношении ФИО1 о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере сумма
Административный истец в своем иске просил признать действия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по адрес, выразившиеся: в не принятии решения в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», то есть в течение трех дней не принято решение о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Административный истец – представитель ПАО РОСБАНК в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес УФССП России по адрес в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск.
Ответчик – представитель УФССП России по адрес в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Третье лицо – представитель ГУ ФССП по адрес в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ПАО РОСБАНК к УФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес УФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве). Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (постановление пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50).
Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в ОСП по адрес поступил исполнительный документ исполнительный лист № ФС 027649341, выданный 27.10.2022 Кузьминским районным судом адрес в отношении ФИО1 о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере сумма
Вышеуказанный исполнительный документ был рассмотрен и судебным приставом-исполнителем было установлено, что документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется.
Из представленного отзыва административного ответчика следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено 25.05.2023, на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 297838/23/77056-ИП.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем взыскателю и должнику направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, посредством электронного документооборота ЕПГУ.
В рамках данного исполнительного производства принимался необходимый комплекс мер по исполнению решения суда.
В соответствии с действующим законодательством, а также постановлением пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в редакции от 09.02.2012 определено понятие бездействия, к которому относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, регламентами и приказами).
Доводы административного истца, изложенные в иске, о том, что исполнительное производство не возбуждалось (не принято решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве»), то есть в течение трех дней не принято решение о возбуждении исполнительного производства и постановление о возбуждении исполнительного производства не были направлены судебным приставом исполнителем в адрес взыскателя не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются представленными по делу доказательствами.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения норм действующего законодательства, суду не представлено, исполнительное производство было возбуждено и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконными действий (бездействий), удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, учитывая, вышеизложенное, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований, указанных в административном иске.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ПАО РОСБАНК к УФССП России по адрес, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес УФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными – о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 29 мая 2023 года