Дело № 2-548/2022
УИД 21RS001-01-2022-000588-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства к Е. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства обратился в суд с иском к Е. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Г. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Е.
Как усматривается из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут государственным лесным инспектором Г. в рамках федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесах при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Кубинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, по маршруту патрулирования №, утвержденного Приказом ГКУ МО «Мособллес» от ДД.ММ.ГГГГ № П-1897, выявлен факт самовольного использования лесного участка Е.
Установлено, что Е. допустила самовольное использование лесного участка Кубинского участкового лесничества Звенигородского лесничества в квартале 13 выделе 26 вблизи СНТ «Энергия», а именно: на лесном участке произведено складирование грунта на площади 0,003 га в объеме 8 м3. При этом на прилегающем земельном участке с кадастровым номером №, который находится в границах земельного участка № в СНТ «Энергия», выявлено проведение земляных работ.
Согласно выписке из ЕГРП Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Площадь самовольно используемого лесного участка 0,003 га.
Нарушением лесного законодательства Е. причинен ущерб лесному хозяйству в размере 65306 руб. Расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения Лесного законодательства».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Е. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Привлечь Е. к ответственности не представилось возможным, что в свою очередь не отменяет вину ответчика в самовольном использовании лесного участка без документов.
Вина Е. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, чертежом-схемой лесного участка, объяснением председателя правления «Энергия» М.
Приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждена методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, и утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям.
Пунктом 6 Приложения № установлен вид нарушения - самовольное уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог. Размер ущерба по данному виду нарушения рассчитывается как 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый кв. метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог).
В данном случае Е. допущено использование лесного участка площадью 0,003 га (30 м2), в результате чего произведена порча напочвенного покрова.
Леса Звенигородского лесничества (в том числе Кубинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, в квартале 13 выделе 26) по целевому назначению отнесены к защитным лесам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в 2020 году применяются коэффициентом 2,62.
Таким образом, расчет размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства на лесном участке Кубинского участкового лесничества Звениговского лесничества, в квартале 13 выделе 26, рассчитывается по формуле:
площадь поврежденной почвы 30 м2 х коэффициент 4 (пункты 6 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х коэффициент 2 (пункт 6 «г» Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х 103,86 - наибольшая ставка платы за единицу объема древесины, преобладающей основной лесообразующей породы в (таблица 1 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» - береза деловая без коры крупная) х 2,62 – коэффициент по годам (часть 1 абзац 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) = 65306,40 руб. В соответствии с пунктом 5 Приложения № размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 рубля, в связи с чем размер вреда составил 65306 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Е. направлено претензионное письмо с предложением добровольно возместить ущерб, причиненный лесному фонду.
По настоящее время ущерб, причиненный ответчиком лесному хозяйству на территории лесного участка Кубинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, в квартале 13 выделе 26, не возмещен.
Ссылаясь на требования ст. ст. 4.7 КоАП РФ, ст. ст. 99, 100 Лесного кодекса РФ, ст. 15 Гражданского кодекса РФ, истец Комитет лесного хозяйства просил взыскать с Е. в пользу Комитета лесного хозяйства стоимость причиненного лесному фонду ущерба в размере 65306 рублей.
В судебное заседание представитель истца Комитета лесного хозяйства главный инспектор Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Д., действующая на основании доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования о взыскании с Е. ущерба, причинённый лесному фонду, поддержала. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин отсутствия или о рассмотрении дела в её отсутствие не имеется.
Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, суд полагает, что ответчик в случае невозможности явки в судебное заседание вправе была представить суду свои объяснения и возражения в письменном виде, однако, указанным правом не воспользовалась.
Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению сторон о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи, с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам, и, с согласия истца, вынести по делу заочное решение.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 747+/-19 кв. м., расположенного по адресу: , в районе , с/т «Энергия», участок 1-87.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением N 06-058/2020, вынесенным заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Е. прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Из акта осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственным лесным инспектором в ходе патрулирования по маршруту № на территории земель лесного участка Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Установлено, что Е. в нарушение в нарушение требований ст. ст. 7, 8, 9, 71 Лесного Кодекса РФ, самовольно, без специальных разрешений на лесном участке Кубинского участкового лесничества Звенигородского лесничества в квартале 13 выделе 26 вблизи СНТ «Энергия» произвела складирование грунта на площади 0,003 га в объеме 8 м3. При этом на прилегающем земельном участке с кадастровым номером № который находится в границах земельного участка № в СНТ «Энергия», выявлено проведение земляных работ.
Леса Звенигородского лесничества (в том числе Кубинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, в квартале 13 выделе 26) по целевому назначению отнесены к защитным лесам.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждена методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, и установлены таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям.
Пунктом 6 Приложения №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» установлен вид нарушения - самовольное уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их существующих лесных дорог. Размер ущерба по данному виду нарушения рассчитывается как 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый кв. метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог).
В данном случае Е. допущено использование лесного участка площадью 0,003 га (30 м2), в результате чего произведена порча напочвенного покрова.
Вследствие нарушения лесного законодательства Е. причинен ущерб в размере 65306 руб. - площадь поврежденной почвы 30 м2 х коэффициент 4 (пункты 6 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х коэффициент 2 (пункт 6 «г» Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х 103,86 - наибольшая ставка платы за единицу объема древесины, преобладающей основной лесообразующей породы в (таблица 1 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» - береза деловая без коры крупная) х 2,62 – коэффициент по годам (часть 1 абзац 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Указанный расчет подлежащей возмещению суммы ущерба, суд признает обоснованным и произведенным арифметически верно, поскольку произведен по методике и в соответствии с таксами, для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации, установленными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчиком Е. не представлено возражений расчета подлежащей возмещению суммы ущерба.
Представленные истцом в подтверждение заявленных исковых требований доказательства, у суда сомнений не вызывают.
При таких обстоятельствах, требования истца комитета лесного хозяйства о взыскании с Е. ущерба в размере 65306 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче иска истец Комитет лесного хозяйства был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика Е. подлежит взысканию в доход местного бюджета Республики государственная пошлина, на основании ст. 333.19 НК РФ, в сумме 2159 руб. 18 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства к Е. о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду - удовлетворить.
Взыскать с Е. в пользу Комитета лесного хозяйства в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду в сумме 65306 (шестьдесят пять тысяч триста шесть) рублей.
Взыскать с Е. в доход местного бюджета Республики государственную пошлину в сумме 2159 (две тысячи сто пятьдесят девять) рублей 18 копеек.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: Л.Н. Филатова
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение26.08.2022