Дело №2-434/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года город Палласовка
Волгоградская область
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовой С.Б., при секретаре Бережной М.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области Демидова А.Д.,
представителя ответчика МКОУ «СШ № 11» г. Палласовка ФИО1,
представителя ответчика администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданное в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области об обязанности обеспечения финансирования, муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Средняя школа №11» г. Палласовки Волгоградской области об обязанности оборудования образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения, обеспечению охраны объектов
установил:
Прокурор Палласовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних обучающихся к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Средняя школа №11» г. Палласовки Волгоградской области, администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности по оборудованию образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения, обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками охранной организации. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя школа №11» г.Палласовка, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с уставом МКОУ «СШ № 11», утвержденным приказом отдела по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области от 21.12.2020 № 258 МКОУ «СШ № 11» осуществляет образовательную деятельность.
Учитывая специфику деятельности, образовательные учреждения в период образовательного процесса являются объектами, подлежащими первоочередной антитеррористической защите в целях обеспечения жизни и здоровья их воспитанников.
Проведенной в марте 2023 года проверкой установлено, что здание МКОУ «СШ № 11», расположенное по адресу: ул. Мира, д.9, г. Палласовка, Волгоградская область относится к 3-й категории опасности, обследование и категорирование Учреждения проводилось во 2-м полугодии 2022 года, паспорт безопасности утверждён 21.09.2022.
Установлено, что здание МКОУ «СШ № 11» системой оповещения и управления эвакуацией людей либо автономной системой (средством) экстренного оповещения не оборудовано, система речевого оповещения не установлена, отсутствует обеспечение охраны объекта (территории) сотрудниками охранных организаций, отсутствует оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации; основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), не оборудованы контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), в связи с отсутствием достаточного финансирования на указанные цели.
В соответствии с п. 1.4. Устава установлено, что учредителем Образовательного учреждения является Отдел по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее - Учредитель), который осуществляет координацию и регулирование деятельности образовательного учреждения.
Прокуратурой района 06.04.2023 внесено представление в адрес отдела по образованию администрации Палласовского муниципального района по факту несоблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности, которое 05.05.2023 рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования.
С учетом уточнения к исковому заявлению просил суд обязать администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МКОУ «СШ №11» г.Палласовка Волгоградской области, с целью оборудования здания МКОУ «СШ№ 11», расположенного по адресу: ул. Мира, д.9, г. Палласовка, Волгоградская область системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также обеспечения охраны объектов (территорий) сотрудниками охранных организаций; оборудования на 1-м этаже помещения для охраны с сохранением установленных в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
Обязать руководителя МКОУ «СШ № 11» г. Палласовка Волгоградской области в течение 6-ти месяцев со дня финансирования оборудовать здание МКОУ «СШ № 11», расположенное по адресу: ул. Мира, д.9, г.Палласовка, Волгоградская область системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также обеспечения охраны объектов (территорий) сотрудниками охранных организаций; оборудования на 1-м этаже помещения для охраны с сохранением установленных в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
В судебном заседании прокурор Демидов А.Д. исковые требования поддержал с учетом уточнений по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МКОУ «СШ № 11» г. Палласовка Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в своих возражениях указала, что МКОУ «СШ №11» является казенным учреждением, которое обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления за счет средств бюджета Палласовского муниципального района. Ввиду отсутствия в бюджетной смете школы денежных средств на дооборудование школы в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов, школой неоднократно направлялись отношения к учредителю о выделении дополнительных средств на выполнение указанных мероприятий. Паспорт безопасности школы утвержден в 2022 году, то учреждению нужно провести мероприятия по дооснащению до конца 2024 года. В школе имеется на 1-м этаже помещения пост охраны с установленной системой видеонаблюдения, охранной сигнализации с тревожной кнопкой и металлодетектором. Осуществляется пропускной режим.
Представитель ответчика администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в возражениях указал, что финансирование обеспечения деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Так как МКОУ «СШ №11» г.Палласовки во 2 полугодии 2022 года проводилось обследование и категорирование, полагает, что прокурор обратился с иском ранее положенного срока, так как в соответствии с подпунктом «е» п.11 Требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) срок проведения мероприятий по дооснащению учреждения заканчивается в конце 2024 года, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, Отдел по образованию Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился. Возражений не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределённого круга лиц.
Согласно ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
При рассмотрении дела было установлено, что здание МКОУ «СШ №11» по адресу ул.Мира, д.9 передано данному учреждению в оперативное управление. Собственником данного объекта является Палласовский муниципальный район Волгоградской области.
В марте 2023 года прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МКОУ «СШ № 11» в ходе которой установлено, что здание МКОУ «СШ № 11», расположенное по адресу: ул. Мира, д.9 г. Палласовка, Волгоградская область относится к 3-й категории опасности, обследование и категорирование Учреждения проводилось во 2-м полугодии 2022 г., паспорт безопасности утверждён 21.09.2022 г.. Установлено, что здание МКОУ «СШ № 11» системой оповещения и управления эвакуацией людей либо автономной системой (средством) экстренного оповещения не оборудовано, система речевого оповещения не установлена, отсутствует обеспечение охраны объекта (территории) сотрудниками охранных организаций, отсутствует оборудованное на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации; основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), не оборудованы контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), в связи с отсутствием достаточного финансирования на указанные цели.
06.04.2023 года прокуратурой внесено представление в адрес отдела по образованию администрации Палласовского муниципального района по факту несоблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности, которое 05.05.2023 рассмотрено и удовлетворено. До настоящего времени нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования.
16.01.2023г. МКОУ « Средняя школа № 11»г. Палласовки заключен договор № 32 об экстренном вызове полиции, вневедомственной охраны с помощью средств тревожной сигнализации.
13.04.2023г. приобретены и установлена система видеонаблюдения, установлен металлодетектор( договор № 13, акт приема-передачи ); но помещение для охраны на 1 этаже не оборудовано.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
На основании ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Пунктом «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г. предусмотрено, что одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
В соответствии с п. 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Согласно пп. «е» п.11 Требований в ходе своей работы комиссия по обследованию и категорированию объекта, в том числе определяет перечень необходимых мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.
Из содержания п. 25 Требований следует, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности применяются требования п. 24 Требований, а также дополнительные мероприятия.
Согласно пп. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
пп. «б, в, г» п. 25 Требований установлено, что на объектах, отнесенных к 3 категории опасности, должны быть проведены следующие мероприятия: обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). Оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
В соответствии с п. 31 Требований система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.
Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Пунктом 1.4 Устава закреплено, что данное учреждение по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением.
Согласно п. 1.6 Устава, учредителем МКОУ «СШ №11» является отдел по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Обязанность финансирования Администрации вытекает из ст. 210 ГК РФ, как собственника имущества, который обязан нести бремя его содержания.
Согласно ст. ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Пунктом 1.4. Устава закреплено, что МКОУ «СШ №11» г.Палласовки Волгоградской области по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением.
Согласно п.1.6 Устава, учредителем МКОУ «СШ №11» г.Палласовки Волгоградской области является Отдел по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Пунктом 1.7 Устава, функции и полномочия собственника имущества образовательной организации в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Администрация Палласовского муниципального района наделяет Образовательную организацию имуществом, которое передается ей в оперативное управление. Имущество является муниципальной собственностью. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов являются имущество, переданное ОО администрацией Палласовского муниципального района ; бюджетные средства ( раздел 7 Устава)
Согласно ст. ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 1, 3, 11 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
В силу п.3 ч.1 ст. 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Администрация является исполнительно-распорядительным органом Палласовского муниципального района.
Финансирование расходов МКОУ «СШ №11» г.Палласовки Волгоградской области по выполнению требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» должно быть осуществлено администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Заявленные прокурором Палласовского района Волгоградской области исковые требования не противоречат положениям пп. «е» п.11 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) Указанный срок планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом, является предельным сроком проведения необходимых мероприятий.
Из представленных прокурором доказательств следует, что финансирование указанных мероприятий до настоящего времени не осуществлено, меры к оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обеспечения охраны не предпринимаются, при отсутствии финансирования МКОУ «СШ №11» г.Палласовки Волгоградской области не имеет возможности выполнить требования к антитеррористической защищенности объекта- школы.
Установленные судом нарушения требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, могут повлечь существенное нарушение прав воспитанников образовательной организации, причинить вред их жизни и здоровью, что нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права обучающихся, а также иных лиц на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения и работы.
В силу ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Поскольку Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение МКОУ «СШ №11» г.Палласовки Волгоградской области лишено возможности исполнить решение суда до обеспечения соответствующего финансирования со стороны органа местного самоуправления, суд полагает возможным установить администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области срок для обеспечения финансирования в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для МКОУ «СШ №11» г.Палласовки Волгоградской области срок исполнения возложенных на него обязанностей – в течение 6 месяцев с даты обеспечения финансирования администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области. Данный срок, не выходящий за пределы срока, установленного п.п.«е» п.11 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) отвечает принципам разумности, обеспечивает баланс сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области об обязанности обеспечения финансирования, муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 11» г. Палласовка Волгоградской области об обязанности оборудования здания образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения, обеспечения охраны объектов, удовлетворить.
Обязать администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 11» г.Палласовка Волгоградской области, с целью оборудования здания МКОУ «Средняя школа № 11» г.Палласовка Волгоградской области, расположенного по адресу: ул.Мира 9 г. Палласовка Волгоградская область системами оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; а также обеспечения охраны объектов (территорий) сотрудниками охранных организаций; оборудования на 1-м этаже помещения для охраны с сохранением установленных систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудование основных входов в здание, входящее в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
Обязать Муниципальное казённого общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 11» г.Палласовка Волгоградская область в течение 6-ти месяцев после обеспечения администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области финансирования оборудовать здание Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 11, расположенное по адресу: ул. Мира 9 г. Палласовка Волгоградская область системами оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обеспечить охрану объектов (территорий) сотрудниками охранных организаций; оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с сохранением установленных систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации; оборудовать основные входы в здание, входящее в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. (23 августа 2023 года)
Судья С.Б. Мостовая