Решение по делу № 2-3577/2023 от 07.12.2023

Дело № 2-3577/2023

УИД 86RS0007-01-2023-004082-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре Лотарингской И.В.

с участием

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации г.Нефтеюганска о признании права на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение по рыночной цене,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ДМИ Администрации г.Нефтеюганска, в котором просил признать за ним право на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, расположенное про адресу: (адрес), (адрес) (адрес), по рыночной цене в размере (иные данные) рублей, обязать выплатить ему возмещение в размере (иные данные) рублей за изымаемый объект недвижимости, расположенный по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), (адрес) (адрес). Распоряжением администрации города Нефтеюганска многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Нефтеюганска принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под домом, и выплатой истцу выкупной стоимости за жилое помещение в размере (иные данные) рублей – стоимости приобретения жилого помещения по договору купли-продажи. Истец не согласен с позицией ответчика, поскольку полагает, что выкупная стоимость должна определяться на основании отчета об оценке от (дата).

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дне и месте слушания надлежаще извещен, в адрес суда направил возражения на иск.

Суд, учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища.

Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года, и устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3), и что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1). При этом в соответствии с ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условие для осуществления гражданами права на жилище, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: (адрес), (адрес) (адрес), принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли -продажи от (дата), право зарегистрировано (дата).

Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-р (с изм. от (дата) №-р).

Администрацией города Нефтеюганска принято решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, в том числе (адрес) (постановление от (дата) №-п).

Размер возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение (квартира), включая убытки, определен на основании отчета об оценке размера возмещения №-№ от (дата) и составляет

(иные данные) рублей.

Собственнику было вручено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, отчет об оценке размера возмещения № от (дата), выписка из ЕГРН на земельный участок и жилое помещение.

По мнению ответчика, так как истцом жилое помещение приобретено в собственность по договору купли-продажи от (дата) (право зарегистрировано (дата)), то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу, то размер возмещения подлежит определению с учетом норм 4.8.2 ст.32 ЖК РФ и составляет (иные данные) рублей.

Истец согласен с тем, что размер возмещения за жилое помещение составляет (иные данные) рублей, но не согласен с мнением ответчика о размере возмещения за жилое помещение, составляющем (иные данные) рублей.

Главой 7.1 Земельного кодекса РФ определен порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно норм ст.56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с (дата)

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе право на получение истцами возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истец как собственник жилого помещения вправе был рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N (иные данные)

При данных обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, дату приобретения в собственность жилого помещения (дата), а также что согласно отчета № от (дата) рыночная стоимость изымаемого у истца недвижимого имущества составила (иные данные) рублей (с чем истец согласился), то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку учитывая длительный период времени с момента приобретения жилого помещения, и существенное изменение цен на недвижимость в регионе, установление иного размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, нарушило бы жилищные права истца - собственника жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации г.Нефтеюганска о признании права на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение по рыночной цене, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) (адрес), по рыночной стоимости в размере (иные данные) рублей.

Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность муниципального образования город Нефтеюганск для муниципальных нужд земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью (иные данные) кв.м (доля в праве на земельный участок), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), (адрес), (адрес) разрешенным использованием: под многоквартирный жилой дом, и жилое помещение (квартиру), общая площадь (иные данные) кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: (адрес) (адрес), с выплатой возмещения ФИО1 в сумме (иные данные) рублей.

После выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру), площадью (иные данные) кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес), (адрес)», (адрес), и зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования город Нефтеюганск на жилое помещение (квартиру), площадью (иные данные) кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

(иные данные)