дело № 2а-5045/2023
УИД: 23RS0031-01-2023-005099-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2023 года город Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Лаврова В.А.,
при секретаре Хотове М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
начальник ИФНС России № 1 по г. Краснодару ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 41 012 рублей 97 копеек, а именно:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 110 рублей 32 копейки;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 28 рублей 65 копеек;
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 с 9 января 2019 года по 15 февраля 2021 года являлся индивидуальным предпринимателем, исходя из чего, в силу требований налогового законодательства Российской Федерации является налогоплательщиком.
Между тем, обязанность по уплате налоговых платежей ФИО1 не исполнил, в результате чего образовалась задолженность в размере 41 012 рублей 97 копеек.
Учитывая наличие у ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель ИФНС России № 1 по г. Краснодару по доверенности ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик в судебном заседании предоставил письменные возражения против удовлетворения административного иска, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как следует из материалов дела, инспекцией ФНС России № 1 по г. Краснодару в адрес ФИО1 было направлено налоговое требование: № (л.д. 12) сроком исполнения до 17 февраля 2021 года.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения с участием административного истца) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В рассматриваемом деле общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 рублей 17 февраля 2021 года, то есть в день истечения срока исполнения налогового требования №.
Таким образом, заявление налогового органа в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности могло быть подано до 17 августа 2021 года.
В соответствии с реестром передачи заявлений мировому судье (л.д. 22), заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 поступило в судебный участок № Западного внутригородского округа г. Краснодара в 12 мая 2022 года.
12 мая 2022 года мировым судьей судебный участок № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 41 012 рублей 97 копеек.
6 декабря 2022 года в связи с поступившим в суд письменным возражением мировым судьей судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
ИФНС России № 1 по г. Краснодару является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункта 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
При таких обстоятельствах административным истцом нарушен являющийся пресекательным и не подлежащим восстановлению срок для обращения к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа, что является основанием к отказу в удовлетворении настоящего иска.
В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 1 по г. Краснодару о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 8 июня 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Судья В.А. Лавров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>