Дело № 2а-6429/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Лиманской В.А.,

при секретаре Сафоновой И.А.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

13 ноября 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области, с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 чу об установлении административного надзора, ограничений,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, в обоснование требований указав, что административный ответчик отбывает наказание на основании приговора Урюпинского городского суда <адрес> от "."..г., которым осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по ч. <...> УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По месту отбывания наказания ответчик характеризуется положительно.

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1, как осужденного за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся по отбытии срока наказания "."..г., административный надзор на срок 8 лет, а также одновременно установить ему административные ограничения в виде :

обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных ограничений);

запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, мотивируя тем, что он отбыл наказание в виде 3 лет лишения свободы, что является достаточным для его исправления. Также пояснил, что он имеет на иждивении трехлетнего ребенка, но с июля 2023 года в браке не состоит, разведен.

Прокурор ФИО5 полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Аналогичные положения содержаться в ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в силу которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом в силу положений пунктов 1 и 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Урюпинского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч. <...> УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г.. Этим же приговором зачтено время содержаний ФИО1 под стражей.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания, ФИО1 отбывает наказание в <адрес> с "."..г., куда прибыл из ПФРСИ ЛИУ 23 УФСИН России по <адрес>, где нарушений им не допускалось.

По прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду по благоустройству территории исправительного учреждения. К труду относится добросовестно. Требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждении соблюдает.

За время отбывания наказания имеет 5 поощрений. На профилактическом учете не состоит, "."..г. переведен на облегченные условия отбывания наказания.

Вину в совершенном преступлении признал полностью. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные.

По характеру уравновешенный, спокойный. Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. С представителями администрации ведет себя вежливо, общителен.

С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, их мнением дорожит. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает.

Стремится порвать с уголовной субкультурой. Для себя строит положительные жизненные планы- по отбытию срока наказания жить с семьей, устроится на работу и порвать с преступным прошлым.Администрация учреждения пришла к выводу, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

Как усматривается из справки на осужденного, за период отбывания наказания он имеет пять поощрений за активное участие в жизнедеятельности учреждения, взысканий не имеет.

Конец срока отбытия наказания ФИО1 – "."..г..

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанное является безусловным основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с установлением административных ограничений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении административного ответчика административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет.

Пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая решение об установлении административного надзора, связанных с ним ограничений, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае два раза в месяц, определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности.

Согласно разъяснениям, содержащимся Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд полагает необходимым также установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – за пределы <адрес>.

Также суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и направленного против половой неприкосновенности и половой свободы личности, в связи с которым ему подлежит установлению административный надзор, в данном случае преступление было совершено им в отношении несовершеннолетнего, в период времени с 03 часов 30 минут до 04 часов 20 минут; на момент постановления приговора и совершения преступления ФИО1 общественно – полезным трудом не занимался; имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Суд учитывает и другие обстоятельства дела, характеризующие личность административного ответчика, в том числе, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, при котором он не допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, принимал активное участие в жизнедеятельности учреждения, за что был поощрен; добросовестно относится к труду, посещал мероприятия воспитательного характера; выводы из бесед для себя делает правильные, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленностью поведения.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административных ограничений в полном объеме, в том числе с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Доводы возражений административного ответчика о том, что он отбыл наказание в виде трех лет лишения свободы, что является достаточным для его исправления, суд отклоняет, поскольку в данном случае административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В этой связи, учитывая, что выбор административных ограничений, устанавливаемых лицу, в отношении которого принимается решение об установлении административного надзора, не может быть произвольным, а также то, что исследованной в судебном заседании совокупностью доказательств подтверждается обоснованность требований административного истцом об установлении административного надзора и об установлении заявленных в иске административных ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить в отношении ФИО1 ча, "."..г. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

- запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ча на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения составлен 13 ноября 2023 года.

Судья: