Дело №5-127/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г., с участием Индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., ОГРНИП ..., дата постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя ..., ИНН ... паспорт гражданина РФ ..., выдан ..., ОВД ..., проживающей по адресу: ...,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, является пользователем торгового помещения «Табак», расположенного по адресу: ... А.

... в ходе проведения проверочных мероприятий в должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров (далее -ОКВОТ СТКПВТ) установлено, что в вышеуказанной торговой точке среди прочих товаров хранилась и была представлена к реализации табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными чарками РФ, а также средствами идентификации, а именно: сигареты ТМ «Marlboro» (красные), «Duty Free» - 52 пачки; сигареты ТМ «Marlboro» (micro), «Duty Free» - 26 пачек; сигареты ТМ «Marlboro» (черные), «Duty Free» - 22 пачки; сигареты ТМ «Winston» (superslim), «Duty Free» - 53 пачки; сигареты ТМ «Rothmans», «Duty Free»- 46 пачек; сигареты ТМ «Parliament» (aqua), «Duty Free»- 10 пачек; сигареты ТМ «Parliament» (P.line), «Duty Free»- 12 пачек; сигареты ТМ «Dove» (белый), производства Европа- 21 пачка; сигареты ТМ «Sobranie» (желтый), «Duty Free»- 14 пачек; сигареты ТМ «Sobranie» (черные), «Duty Free»- 10 пачек; сигареты ТМ «Platinum», «Duty Free» - 10 пачек; сигареты ТМ «Сhарmаn», производство Германия - 10 пачек; сигареты ТМ «Business Royals», производство ОАЭ - 11 пачек; сигареты ТМ «Dove» (ментол), производство Европа - 10 пачек; сигареты ТМ «Oris» (cherry), производство ОАЭ- 12 пачек; сигареты ТМ «Lazetti» (citrus), производство Грузия- 14 пачек; сигареты ТМ «Lazetti» (ментол), производство Грузия- 1 пачка; сигареты ТМ «Lazetti» (зеленый), производство Грузия- 5 пачек; сигареты ТМ «Oris» (красный), производство ОАЭ - 8 пачек; сигареты ТМ «Oris» (зеленый), производство ОАЭ- 3 пачки; сигареты ТМ «Oris» (фиолетовый), производство ОАЭ- 9 пачек; сигареты ТМ «Oris» (желтый), производство ОАЭ- 6 пачек; сигареты ТМ «Oris» (фиолетовый, тонкий), производство ОАЭ -14 пачек; сигареты ТМ «Oris» (розовые), производство ОАЭ - 2 пачки; сигареты ТМ «Oris» (pulse), производство ОАЭ - 5 пачек; сигареты ТМ «Мilano» (зеленый), производство ОАЭ - 10 пачек; cигареты ТМ «Мilano» (белый), производство ОАЭ - 6 пачек; cигареты ТМ «Platinum» (зеленый), «Duty Free»- 10 пачек; cигареты ТМ «Platinum» (вишня), «Duty Free»- 3 пачки; cигареты ТМ «Platinum» (фиолетовый), «Duty Free» - 7 пачек; cигареты ТМ «Davidoff» (коричневый), производство Германия- 9 пачек; cигареты ТМ «Davidoff» (желтый), производство Германия- 19 пачек; cигареты ТМ «Sobranie» (красные), «Duty Free»- 3 пачки; cигареты ТМ «Р1ау», «Duty Free» -17 пачек.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность его приобретения ИП ФИО1 данной табачной продукции, отсутствуют.

Указанная табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов ... от ... и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (акт приема-передачи от ...).

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ... от ... ... товар- табачные изделия -сигареты с фильтром, являющиеся предметом административного правонарушения и представленные на исследование образцами №..., не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о продукте на русском языке (для образцов №..., 14, 15, 19-34), информация о МРЦ и средства идентификации потребительской упаковки, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации ... от ... (штриховой код в формате DataMatrix)) и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ... не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции установлено, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации (пачки маркированы специальными (акцизными) марками Российской Федерации, средствами идентификации потребительской упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации ... от ..., имеют маркировку на русском языке и информацию о МРЦ на пачках) и однородной изъятой по делу об АП ..., по состоянию на ... составила 72 184,10 рублей.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от ... административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд ....

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала.

Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1 исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел своё подтверждение в полном объеме, её вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от ...; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... от ...; диском с записью процессуального действия; заключением эксперта ... от ...; протоколом об административном правонарушении от ....

Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.В соответствии с Постановлением Правительства от ... ... «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

В соответствии с приказом ГТК РФ от ... ... «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от ... ..., от ... ..., от ... ..., с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от ... ...), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

В соответствии со ст. 254 Федерального закона от ... № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 й ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли -таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у неё имелась как правовая, так и реальная возможность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и вина в её совершении.

В связи с эти ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, изъятого у ИП ФИО1 и определяет его в размере 36 092,05 руб., с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП ...) виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 36 092 (тринадцать шесть тысяч девяносто два) рубля 05 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: товар- табачные изделия, а именно: сигареты ТМ «Marlboro» (красные), «Duty Free» - 52 пачки; сигареты ТМ «Marlboro» (micro), «Duty Free» - 26 пачек; сигареты ТМ «Marlboro» (черные), «Duty Free» - 22 пачки; сигареты ТМ «Winston» (superslim), «Duty Free» - 53 пачки; сигареты ТМ «Rothmans», «Duty Free»- 46 пачек; сигареты ТМ «Parliament» (aqua), «Duty Free»- 10 пачек; сигареты ТМ «Parliament» (P.line), «Duty Free»- 12 пачек; сигареты ТМ «Dove» (белый), производства Европа- 21 пачка; сигареты ТМ «Sobranie» (желтый), «Duty Free»- 14 пачек; сигареты ТМ «Sobranie» (черные), «Duty Free» - 10 пачек; сигареты ТМ «Platinum», «Duty Free» - 10 пачек; сигареты ТМ «Сhарmаn», производство Германия - 10 пачек; сигареты ТМ «Business Royals», производство ОАЭ - 11 пачек; сигареты ТМ «Dove» (ментол), производство Европа - 10 пачек; сигареты ТМ «Oris» (cherry), производство ОАЭ - 12 пачек; сигареты ТМ «Lazetti» (citrus), производство Грузия - 14 пачек; сигареты ТМ «Lazetti» (ментол), производство Грузия - 1 пачка; сигареты ТМ «Lazetti» (зеленый), производство Грузия - 5 пачек; сигареты ТМ «Oris» (красный), производство ОАЭ - 8 пачек; сигареты ТМ «Oris» (зеленый), производство ОАЭ - 3 пачки; сигареты ТМ «Oris» (фиолетовый), производство ОАЭ - 9 пачек; сигареты ТМ «Oris» (желтый), производство ОАЭ - 6 пачек; сигареты ТМ «Oris» (фиолетовый, тонкий), производство ОАЭ -14 пачек; сигареты ТМ «Oris» (розовые), производство ОАЭ - 2 пачки; сигареты ТМ «Oris» (pulse), производство ОАЭ - 5 пачек; сигареты ТМ «Мilano» (зеленый), производство ОАЭ - 10 пачек; cигареты ТМ «Мilano» (белый), производство ОАЭ - 6 пачек; cигареты ТМ «Platinum» (зеленый), «Duty Free» - 10 пачек; cигареты ТМ «Platinum» (вишня), «Duty Free» - 3 пачки; cигареты ТМ «Platinum» (фиолетовый), «Duty Free» - 7 пачек; cигареты ТМ «Davidoff» (коричневый), производство Германия - 9 пачек; cигареты ТМ «Davidoff» (желтый), производство Германия - 19 пачек; cигареты ТМ «Sobranie» (красные), «Duty Free» - 3 пачки; cигареты ТМ «Р1ау», «Duty Free» -17 пачек, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП ... и переданные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: ... А- уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам -получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК ...; БИК 024501901; ОКТМО - 45328000; № счета банка получателя средств -40...; № счета получателя средств - 03...; КБК 15..., очередность платежа - 5; 101: 16 - участник ВЭД физ. Лицо.

Назначение платежа: Ростовская таможня 10000010, 770 - «штраф», «штраф по делу об административном правонарушении ... в отношении ИП ФИО1 - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств; «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации материальных запасов. УИН штрафа 15....

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Молотиевский