Дело №
86RS0№-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2023 года г.Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре Обуховой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры о признании решений пенсионного органа незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к ОСФР по ХМАО-Югре с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что решениями ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 и п. 5 ч. 1 ст. 30; п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку № и на железнодорожной транспорте и МКС.
С данными Решениями истец не согласен, просит суд признать решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, обязать включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егозовском шахтопроходческом управлении должности подземного горнорабочего 2 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС Башкирского отделения КБШ жд в должности администратора торгового зала в Раевском филиале ОРСа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мегион-Сервис» в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта скважин;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении Куйбышевской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» Эксплуатационного локомотивного ДЕПО Стерлитамак, в должности помощника машиниста тепловоза;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМС № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути;
- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в письменных возражениях не согласился с исковыми требованиями, в удовлетворении требований просил отказать.
Суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, как правопреемник Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (создание юридического лица с одновременным присоединением к нему другого юридического лица в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ) с требованиями, указанными в исковом заявлении ФИО1 несогласно на основании нижеследующего.
ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 (стаж работы по Списку №) основанию мужчине, в возрасте 57 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий:
1) страховой стаж – 25 лет;
3) стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) – 7 лет 6 месяцев.
Для назначения пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 (работа на железнодорожном транспорте) Закона № 400-ФЗ требуется:
1)страховой стаж – 25 лет;
2)стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (далее - работа на железнодорожном транспорте) – 12 лет 6 месяцев.
Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № (далее – Правила №), к периодам работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № суммируются периоды работы на железнодорожном транспорте.
В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре (ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку № и на железнодорожном транспорте.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:
1) страховой – 29 лет 6 месяцев 18 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П страховой стаж составил – 31 год 11 месяцев 5 дней);
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 18 дней;
3) работы по Списку № – 2 года 2 месяца 23 дня;
4) работы на железнодорожном транспорте – 4 года 5 месяцев 21 день.
Таким образом, с учетом суммирования периодов работы по вышеназванным льготным видам работ, стаж работы по Списку № составил – 6 лет 8 месяцев 24 дня.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егозовском шахтопроходческом управлении в должности подземного горнорабочего не был учтен указанным решение в специальный стаж,
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на Севере.
Решением №-I от ДД.ММ.ГГГГ в решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на Севере.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на Севере.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет:
1) страховой – 28 лет 5 месяцев 15 дней;
2) работы в соответствии с п.п. 1,2,5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 7 лет 7 месяцев 16 дней (в том числе не на Северной территории – 3 года 2 месяца 6 дней; в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 4 года 7 месяцев 3 дня),
3) работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 7 месяцев 9 дней; с учетом применения п. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ -14 лет 9 месяцев 15 дней.
3) работы по Списку № – 2 года 2 месяца 23 дня;
4) работы на железнодорожном транспорте – 4 года 5 месяцев 21 день.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен в стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егозовском шахтопроходческом управлении в должности подземного горнорабочего, следовательно оснований для возложения на ответчика обязанности по его включению у суда не имеется.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администратором торгового зала в Раевском филиале ОРСа истец просит включить в страховой стаж.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период включен в страховой стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В трудовой книжке истца АТ-IV № имеется запись о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Ответчиком в страховой стаж учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до регистрации в системе пенсионного страхования) по сведениям трудовой книжки, и после регистрации в системе пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно оснований для возложения на ответчика обязанности по включению периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Вместе с тем, доказательств подтверждающих фактическое осуществление истцом работы, после регистрации в системе пенсионного страхования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не представлено, следовательно оснований для возложения на ответчика обязанности по включению периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта ООО «Мегион-Сервис» суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал помощником бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта ООО «Мегион-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ отменен вахтовый метод работы.
Из представленных, по запросу суда документов, следует, что ООО «Мегион-Сервис» было зарегистрировано в <адрес>.
Общество прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Из Устава общества следует, что предметом деятельности Общества являлся в том числе: капитальный ремонт скважин.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного
коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Учитывая, что спорные периоды приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" они подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В материалах дела имеются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП.
В соответствии с разделом 1 сведений Формы СЗИ-НВП не содержится сведений о его работе в ООО «Мегион-Сервис», как о работе в особых условиях труда по Списку №.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в индивидуальном лицевом счете только с кодом территориальных условий МКС. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражен с указанием «административный отпуск», что также согласуется со сведениями Справки № Л-387 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Управления делами Администрации <адрес>, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске за свой счет.
Однако, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж по Списку № периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. этой же справкой № Л-387 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается постоянная занятость истца в особых условиях труда.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверность сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.
Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, а потому права истца как добросовестного участника гражданских правоотношений не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом. Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать истица права на включение указанного периода в специальный стаж.
Следовательно, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж истца.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении Куйбышевской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» Эксплуатационного локомотивного ДЕПО Стерлитамак, в должности помощника машиниста, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности по учету указанного периода, поскольку спорный период учтен ответчиком в стаж, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМС № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути, суд приходит к следующему.
Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, предусмотрены бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Как следует из материалов дела, в специальный стаж ФИО1 не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМС № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути, обозначенный записью в трудовой книжке.
Работодателем, филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция по ремонту пути Свердловская дирекция по ремонту пути Путевая машинная станция №, привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, представлена справка №/пмс от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работ или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, согласно которой действующий работодатель признает спорный период, как работу, занятость на которой, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает на отсутствие работы с сокращенным (неполным) днем, в качестве монтера пути, занятость на работах текущее содержание и ремонт пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (более 50 пар поездов в сутки).
При таких обстоятельствах, требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней) в ПМС № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути Филиала ОАО «РЖД» в стаж работы, занятость на которой, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит удовлетворению.
С учетом включенных периодов, общий стаж работы ФИО1 по Списку № составляет 3 года 9 месяцев 29 дней (суммирование Списка № к Списку №), что менее требуемого стажа по Списку № – 9 лет, для назначения досрочной страховой пенсии по старости для мужчины в возрасте 57-58 лет; общий стаж работы ФИО1 по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 8 лет 01 месяц 13 дней при требуемых 12 годах 6 месяцев, при таких обстоятельствах требование истца о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, не достиг права на ее назначение, требования ФИО1 о признании решений ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 и п. 5 ч. 1 ст. 30; п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», незаконными, удовлетворению не подлежат.
С учетом включения истцу части периодов, требования о взыскании с ответчика оплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
Иных требований истцом не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры о признании решений пенсионного органа незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры обязанность включить ФИО1 в стаж работы по Списку № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту (по старости): в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ н. по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.С.Разина