Дело № 5-933/2022
УИД 28RS0023-01-2022-001876-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тында 1 августа 2022 года
Судья Тындинского районного суда Амурской области Брикова В.О.,
при секретаре судебного заседания Сидоренко А.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО5,
должностного лица – инспектора ОВМ МО МВД России «Тындинский» ФИО6,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Гулизада (ранее имевшего фамилию ФИО2) ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина , имеющего среднее , состоящего в зарегистрированном браке, официально на территории РФ не работающего, имеющего на иждивении детей, проживающего по адресу: , ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации; паспорт гражданина №, действие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
УСТАНОВИЛ
А:
1 августа 2022 года в 10 часов 00 минут в ходе проверки в помещении парикмахерской «», расположенной по адресу: , , был выявлен гражданин ФИО1, пребывающий на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не отрицал.
Представитель административного органа ФИО6 - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (абзац 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Установлено, что гражданин ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 3 августа 2021 года и пребывал на территории РФ на основании разрешения на временное пребывание, действительное до 31 октября 2021 года.
Сведений о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина ФИО1 в Российской Федерации, не имеется.
Таким образом, судом установлено, что находясь на территории Российской Федерации с 31 октября 2021 года по настоящее время ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается его признательными показаниями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, актом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тындинский» от 1 августа 2022 года, где отражены обстоятельства совершённого правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При данных обстоятельствах ФИО1, являясь иностранным гражданином, срок пребывания на территории Российской Федерации которого истёк, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, выразившегося в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства, способствующие его совершению; степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении .
При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1, и отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, наличие у него близких родственников – , являющихся гражданами РФ, то, что в период своего пребывания в Российской Федерации в течение пяти лет не привлекался к административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у него места фактического жительства на территории г. Тынды Амурской области, то обстоятельство, что он въехал в Российскую Федерацию с определенной целью, не противоречащей основам нравственности и безопасности государства, суд полагает, что применение в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.
Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с исключением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
А:
Гулизада ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ) рублей, без применения в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: УФК по (МО МВД России «Тындинский»), р/с №, ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО №, КБК №, УИН №
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Тындинский районный суд Амурской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.
По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Тындинского районного суда
Амурской области В.О. Брикова