Дело № 2-2652/2023
УИД 23RS0040-01-2023-001431-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 22 марта 2023 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Глущенко В.Н.,
при секретаре Василенко Н.Н.,
с участием:
представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности № 28-юр от 13.02.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о защите пенсионный прав,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о защите пенсионных прав.
В обоснование требований указал, что он является пенсионером Вооруженных Сил РФ (пенсионное дело ПГ-293456). 13.09.2022 он обратился в Военный комиссариат г.к. Геленджик с заявлением и документами на выплату ему пенсии по месту пребывания в г.к. Геленджике. Однако, по настоящее время, в нарушение требований ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 личное пенсионное дело ФИО1 из г. Санкт-Петербурга (прежнего места регистрации) не истребовано. Со стороны ответчика также никаких действий по истребованию личного пенсионного дела не осуществлено. На жалобу от 18.10.2022 ответа не получено. ФИО1 вот уже 3 месяца не получает пенсию и полностью лишен каких средств к существованию в связи с чем испытывает нравственные и моральные переживания, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного, просит ответчика немедленно истребовать из Военного Комиссариата г. Санкт-Петербурга пенсионное (личное) дело (ПГ-293456) ФИО1 в целях начисления и выплаты пенсии по месту пребывания в г.к. Геленджик Краснодарского края. Взыскать с ФКУ «Военный Комиссариат Краснодарского Края» в пользу компенсации морального вреда в размере 50000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в требованиях иска оказать, полагая их необоснованными. Дал пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на иск.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсии военнослужащим выплачиваются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1 с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон № 4468-1).
В соответствии со статьей 52 Закона № 4468-1 заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно статьям 50, 56 Закона № 4468-1 работа по пенсионному обеспечению осуществляется Министерством обороны РФ применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими актами для органов социальной защиты населения; при переезде пенсионера на новое место жительства, выплата и доставка пенсии осуществляется по новому месту жительства на основании пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Согласно ст. 51 Закона № 4468-1 заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 23.01.2013 № 18р «Об организации работы территориальных органов ПФР по пересылке и учету выплатных (пенсионных) дел» (вместе с «Порядком организации работы территориальных органов ПФР по пересылке и учету выплатных (пенсионных) дел») (далее – распоряжение) территориальный орган ПФР по новому месту жительства не позднее двух рабочих дней с момента поступления по защищенным каналам связи выплатного (пенсионного) дела в электронном виде, заверенного электронной подписью, принимает распоряжение о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продлении выплаты пенсии (п. 5.1).
Из п. 5.4 распоряжения следует, что на основании выплатного (пенсионного) дела в электронном виде территориальный орган ПФР по новому месту жительства организует своевременную доставку пенсии пенсионеру с учетом его заявления о доставке пенсии.
Из п. 2.1-2.3 распоряжения следует, что при обращении пенсионера (его представителя) с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, месту пребывания или фактического проживания (далее - место жительства) территориальным органом ПФР по новому месту жительства формируется запрос выплатного (пенсионного) дела (далее - запрос) в электронном виде с использованием ПТК КС.
Запрос не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения пенсионера (его представителя), в электронном виде направляется в территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства.
Запрос, поступивший по защищенным каналам связи из территориального органа ПФР по новому месту жительства и заверенный электронной подписью, регистрируется территориальным органом ПФР по прежнему месту жительства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
Установлено, что ФИО1 обратился 08.09.2022 с заявлением в военный комиссариат города Геленджик, которое поступило в военный комиссариат Краснодарского края (далее - ВККК) 29.09.2022 с информацией: «Заявление на личное дело пенсионером написано в ВК Ленинградской области».
Установлено, что 24.10.2022 от истца в ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» поступило заявление от 18.10.2022 с просьбой запросить пенсионное дело из центра социального обеспечения Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в связи с переездом на новое место жительства.
В заявлении, поступившем почтой, указан адрес: <адрес>, 353461.
В этот же день из Военного комиссариата города Геленджика было истребовано донесение, согласно которому истец об истребовании дела в Военный комиссариат города Геленджик с заявлением не обращался. В донесении так же указано, что 09.09.2022 при подаче заявления о назначении пенсии истец сообщил, что запрос на пенсионное дело в Военный комиссариат с прежнего места жительства он направил самостоятельно.
На основании заявления пенсионера 25.10.2022 ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» в Военный комиссариат города Санкт-Петербург был исполнен и направлен запрос на истребование пенсионного дела истца (исх. № 12107). Копия запроса направлена истцу к сведению по вышеуказанному адресу (исх. № 12108).
17.11.2022 в ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» из Военного комиссариата города Санкт-Петербург в ответ на запрос об истребовании дела поступило письмо, согласно которому пенсионное дело ФИО1 28.10.2022 выслано в ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края».
Достоверность информации о том, что истец в Военный комиссариат города Геленджика за истребованием дела не обращался и заявлял его сотрудникам, что самостоятельно направил запрос на истребование дела подтверждается ответом, поступившим из Военного комиссариата города Санкт-Петербурга.
Утверждение истца, что ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» не исполнило заявление об истребовании не соответствует фактически установленным обстоятельствам.
24.11.2022 пенсионное (личное) дело поступило в ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» и 28.11.2022 ФИО1 продлена выплата пенсии.
Согласно лицевым счетам истец исправно получает пенсию по настоящее время.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку истребование пенсионного дела к новому месту жительства носит заявительный характер; запрос пенсионного дела осуществляется на основании заявления пенсионера о запросе пенсионного дела в пенсионный орган по новому месту жительства. Пенсионный орган по прежнему месту жительства направляет пенсионное дело по новому месту жительства при поступлении запроса, либо при обращении пенсионера с заявлением о направлении дела к новому месту жительства. Направлению пенсионного дела к новому месту жительства предшествует процедура его оформления.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Между тем, истцом, в нарушение ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие причинение физических или нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, в связи с чем не имеется оснований для применения положений ст. 151 ГК РФ, на которых основаны данные требования.
Так, в силу статей 151 и 1099 ГК РФ возмещение морального вреда предусмотрено только за действия, нарушающие личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, лишь в случаях, предусмотренных законом – если он причинен нарушением имущественных прав граждан.
Защита права на восстановление пенсионных прав является требованием материального характера, при нарушении которого законом возможность компенсации морального вреда не предусмотрена. Компенсация морального вреда в связи с нарушением материальных, имущественных прав с учетом обоснований, на которых истец основывает свои требования, не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о защите пенсионный прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко
мотивированное решение изготовлено 29.03.2023