Решение по делу № 2-1964/2025 от 06.11.2025 - об оспаривании решения, о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении трудовой пенсии по старости.

Дело №2-1964/2025

44RS0002-01-2025-001910-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Глушковой Е.Н.,

при секретаре- помощнике судьи Лосиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об оспаривании решения, о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в трудовой стаж, о назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 24.02.2025 он обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ №400-ФЗ. 24.05.2025 истцу исполнилось 63 года, таким образом при наличии страхового стажа не менее 42 лет он имеет право на назначение пенсии на 24 месяца ранее, чем она была бы назначена в общем порядке. Решением от 26.02.2025 истцу было отказано в удовлетворении его заявления и назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, при этом ответчиком не были включены в страховой стаж период прохождения службы в армии, а так же периоды работы в Туркменской ССР и Туркменской республики.

В исковом заявлении истец с учетом уточнения исковых требований просил решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от dd/mm/yy № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода прохождения военной службы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, периодов работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на заводе «Сантехэлектроприбор» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в фирме АВВ с dd/mm/yy по dd/mm/yy, признать незаконным и отменить. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца период прохождения военной службы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, периоды работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на заводе «Сантехэлектроприбор» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в фирме АВВ с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Взыскать с ответчика расходы на юридические услуги в размере 30 000 руб., расходы на изготовление перевода справок- 8 050 руб., расходы по оплате госпошлины- 3 000 руб.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОГКУ "ЦЗН Костромской области".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя ФИО2, которая, принимая ранее участие в судебных заседаниях, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, а так же в письменных дополнениях к иску. Пояснила, что спорные периоды работы подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и не были включены в страховой стаж при обращении с заявлением о назначении пенсии. Полагает, что периоды работы за пределами Российской Федерации до 2002 года подлежат включению в страховой стаж без подтверждения уплаты страховых взносов. Полагает, что возможность включения в стаж периодов работы после dd/mm/yy предусмотрена соглашением от dd/mm/yy. В соответствии соглашением пенсионные права граждан государств СНГ, возникшие в соответствии с положениями настоящего соглашения не теряют своей силы и в случае его выхода из соглашения государства- участника, на территории которого они проживают.

Ответчик- Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО3, принимая ранее участие в судебных заседаниях, исковые требования не признала по доводам, изложенным в обжалуемом решении. Просила снизить размер заявленных ко взысканию судебных расходов.

Третье лицо- представитель ОГКУ "ЦЗН Костромской области" в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.

Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 года было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 года содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 года, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 года до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года, то есть после 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что 24.02.2025 ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ №400-ФЗ.

Решением № от dd/mm/yy истцу было отказано в удовлетворении его заявления и назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, при этом ответчиком не были включены в страховой стаж период прохождения службы в армии, а так же периоды работы в Туркменской ССР и Туркменской республики, а именно: период прохождения военной службы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, периоды работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на заводе «Сантехэлектроприбор» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в фирме АВВ с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Не согласившись с указанным решением пенсионного орана, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит решение пенсионного органа в указанной части отменить и включить указанные периоды работы в его трудовой стаж, назначить ему страховую пенсию с dd/mm/yy.

Оценивая представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях", При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Для подтверждения периода прохождения военной службы истец представил военный билет серия НТ №, выданный dd/mm/yy Ленинским военным районным комиссариатом .... Печати на военном билете проставлены, все записи читаемы, сделаны на русском языке. Как следует из военного билета, ФИО1 проходил военную службу в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в воинской части №.

Кроме того, указанное истцом обстоятельство о прохождении им военной службы подтверждается архивной справкой, в которой имеется указание на приказ № от dd/mm/yy об увольнении в связи с призывом на военную службу.

Таким образом, период с dd/mm/yy по dd/mm/yy прохождения ФИО1 срочной военной службы подлежит включению в его страховой стаж.

Рассматривая требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на заводе «Сантехэлектроприбор» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в фирме АВВ с dd/mm/yy по dd/mm/yy, суд приходит к следующему.

Указанные периоды трудовой деятельности указаны в трудовой книжке истца ФИО4 Все записи в трудовой книжке сделаны последовательно, имеются соответствующие печати.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, основным документом, подтверждающим факт работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее - Инструкция) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся, в том числе: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу положений ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Указанные выше периоды работы истца так же подтверждаются архивной справкой от dd/mm/yy №, выданной государственным предприятием «Туркменсовдахызмат» от Министерства торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана, согласно которой ФИО1, dd/mm/yy года рождения работал в РМК «Туркменторгмонтаж», ныне государственное предприятие «Туркменсовдахызмат» от Министерства торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана: приказом № от dd/mm/yy принят на работу слесарем второго разряда в цех по обслуживанию (не сохранился приказ в архиве, но книга о заработной плате сохранена). Приказом № от dd/mm/yy уволен по ст.30 и 3 КЗОТ (ТССР) призыв на военную службу (не сохранился приказ, но книга о заработной плате сохранена). Приказом № от dd/mm/yy принят на работу слесарем первого разряда в цех обслуживанию. Приказом № от dd/mm/yy уволен в связи с переводом в УПНР треста «Каракумспецмогистрой».

Согласно архивной справки от dd/mm/yy, ФИО1 dd/mm/yy года рождения работал на участке пуско- наладочных и строительных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» в должности электромонтажника- наладчика по 3 разряду с dd/mm/yy приказ №-К от dd/mm/yy. Уволен в порядке перевода на завод «Сантехэлектроприбор» приказ №-К от dd/mm/yy. Принят на работу переводом на завод «Сантехэлектроприбор» электромонтажником- наладчиком приказ №-К от dd/mm/yy. Уволен по собственному желанию приказ 19-К от dd/mm/yy.

Сведения, указанные в архивных справках совпадают с записями в трудовой книжке истца, в которой имеется ссылка на указанные выше приказы о трудоустройстве истца и его увольнении.

Согласно сведениям, представленным ОГКУ «Центр занятости населения Костромской области», ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy и получал пособие по безработице. Как следует из личного дела ФИО1, его последнее место работы- фирма АВВ, период работы- с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

После вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года и прекращения его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 года в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Туркменистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец указывает на применение к нему Соглашения от 13 марта 1992 года, однако обращение истца в суд последовало в 2025 году после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года, а денонсация Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 года на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

Согласно информации, представленной Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, при включении в длительный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, периодов работы ФИО1 с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy по dd/mm/yy, которые протекали на территории Туркменской ССР, а так же прохождения военной службы по призыву с dd/mm/yy по dd/mm/yy, предположительно продолжительность страхового стажа по состоянию на dd/mm/yy составит 32 г. 10 мес. 02 дн, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, величина ИПК- 113,738.

Проанализировав указанное выше законодательство, представленные документы, суд приходит к выводу, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Республики Туркмения на постоянное место жительства в РФ, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством РФ- для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Туркменской ССР, Республики Туркменистан, за период до dd/mm/yy, после указанной даты периоды работы могут быть учтены в длительный страховой стаж только на территории РФ при условии уплаты взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца ФИО1 периоды его трудовой деятельности на территории Туркменской ССР до dd/mm/yy, а именно: период работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Периоды трудовой деятельности истца в Туркменистане после dd/mm/yy включению в трудовой стаж не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств уплаты им страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Ссылки истца на пункт 2 статьи 13 Соглашения от dd/mm/yy, согласно которому пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают, являются несостоятельными.

Данная норма закона означает, что пенсии, назначенные по нормам Соглашения от dd/mm/yy до прекращения его действия, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии в 2025 году, то есть уже после прекращения действия Соглашения от dd/mm/yy, а потому оснований для применения положений указанного Соглашения в целях оценки пенсионных прав истца в отношении спорных периодов его трудовой деятельности в Туркменистане после 1991 года не имеется.

Поскольку в страховой стаж истца не подлежат включению периоды его трудовой деятельности в Туркменистане после dd/mm/yy, то требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить ему страховую пенсию с dd/mm/yy удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Данная позиция отражена также и в п. 12-13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных связи с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч.4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

В целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя суду необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

На это указано и в определении Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2022 № 24-КГ22-9-К4.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя с учетом характера заявленного спора, объема и сложности работы, продолжительности времени, необходимой для ее выполнения, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между ФИО1 и ФИО2 заключен договор возмездного оказания юридических услуг от dd/mm/yy, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать ему услуги при рассмотрении дела по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области: представление интересов заказчика в Ленинском районном суде г.Костромы, подготовка и подача процессуальных документов, ознакомление с материалами дела.

Стоимость работ по договору составила 30 000 руб.

Указанные в договоре услуги были оказаны ФИО2 фактически и оплачены ФИО1, что подтверждается соответствующей распсикой от dd/mm/yy.

При рассмотрении вопроса о взыскании в пользу истца судебных расходов от представителя ответчика поступило заявление о снижении заявленного ко взысканию размера судебных расходов, полагая, что он чрезмерно завышен, в связи с чем суд считает необходимым рассмотреть вопрос о разумности размера судебных расходов, исходя из средних цен за аналогичные юридические услуги, при этом полагает возможным при разрешении вопроса о соразмерности истребуемой суммы, руководствоваться рекомендациями, утвержденными Советом Адвокатской Палаты Костромской области размещенными на официальном сайте Адвокатской палаты Костромской области (в редакции на момент оказания услуг по договору).

В разделе 5 Рекомендаций указано, что:

-Стоимость устной консультации- 3 000 руб.;

- представительство по гражданскому, административному делу в суде первой инстанции – не менее 50 000 руб. за инстанцию, либо не менее 10 000 руб. за участие в одном судебном заседании.

Соответственно, с учетом проделанной представителем истца работы по данному делу, которая составила исковое заявление, сформировала позицию по делу, изучила соответствующую судебную практику, принимала участие в трех судебных заседаниях (опрос dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy) суда первой инстанции, учитывая частичное удовлетворение заявленных исковых требований, суд полагает определить ко взысканию с ответчика сумму судебных расходов на оплату юридических услуг представителя истца ФИО2, не являющейся адвокатом, 25 000 руб. в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в большем размере следует отказать.

Кроме того, истец при подаче иска понес расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб., за составление перевода архивных справок в размере 8 050 руб., которые подтверждены документально и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от dd/mm/yy № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода прохождения военной службы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, периодов работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1 dd/mm/yy года рождения, паспорт <...>) периода прохождения военной службы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, периодов работы в комбинате «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в РМК «Туркменторгмонтаж» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на участке пусконаладочных работ треста «Каракумспецмонтажстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН<***>) в пользу ФИО1 dd/mm/yy года рождения, паспорт <...>) судебные расходы по оплате госпошлины 3 000 руб., на оплату услуг представителя 25 000 руб., на оплату справок о переводе 8050 руб., а всего взыскать 36 050 (тридцать шесть тысяч пятьдесят) руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Глушкова Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025 года.