Дело № 2-268/2023
УИД 61RS0007-01-2022-006485-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Попова Д.А.,
при секретаре Кажуркиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» о признании недействительными акта контрольного обследования, лицевого счета, информации,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование указала, что 9 июня 2015 года она приобрела жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.
2 июня 2020 года она обратилась в АО «Ростовводоканал» с целью подключения земельного участка к водоснабжению, а также с заявлением для определения фактической степени благоустройства.
5 июня 2020 года представители АО «Ростовводоканал» ФИО5 и ФИО6 составили Акт контрольного обследования №, который был составлен в отсутствии ФИО1, но в присутствии ФИО9, у которого не имелось полномочий от ФИО1 на подписание указанного акта.
В указанном акте от 05.06.2020 года № представители АО «Ростовводоканал» ФИО5 и ФИО6 указали лицевой счет № на уличную водоразборную колонку и степень благоустройства, соответствующую норме 1,76 куб. м.
Истец полагала, что указанные представители АО «Ростовводоканал» указали недостоверные сведения, поскольку норма потребления 1,76 кв.м. не соответствовала нормативу 2020 года. <адрес> земельного участка по адресу: <адрес>, согласно межевого плана № от 2 сентября 2011 года, составляет 277 кв.м., притом, что в Акте указана площадь 270 кв.м. Также указана сливная яма, которой фактически не существует.
Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, ранее принадлежал на праве собственности ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 собственником указанного земельного участка не являлась, более того, она умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагала, что открытие АО «Ростовводоканал» лицевого счета № на абонента ФИО8 в 2012 году является не законным.
Также АО «Ростовводоканал» выдал истцу информацию, официально заверенную печатью, о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> приходил контролер АО «Ростовводоканал».
В настоящее время истцом лицевой счет на уличную водоразборную колонку закрыт, так как истец не проживает по адресу: <адрес>, колонкой не пользуется. Договор на пользование уличной водоразборной колонкой между истцом и ответчиком в период с 2015 года по 2022 год не заключался.
Истец просила суд:
- признать Акт контрольного обследования, составленный АО «Ростовводоканал» 05.06.2020 года № не имеющим юридической силы;
- признать лицевой счет №, открытый АО «Ростовводоканал» на абонента ФИО2 в 2012 году на уличную колонку не законным и не обоснованным;
- признать информацию, предоставленную АО «Ростовводоканал» на открытие лицевого счета № с 01.06.2012 года на ФИО1, на уличную водоразборную колонку по адресу: <адрес>, не соответствующей действительности, не имеющей юридической силы.
Истец и ее представитель ФИО9, действующий на основании устного заявления истца, занесенного в протокол судебного заседания, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности от 31 декабря 2021 года №, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что степень благоустройства соответствует норме 1,76 куб.м., в радиусе 100 м имеется уличная колонка, в акте контрольного обследования имеется подпись супруга истца. Сведения о том, когда впервые был открыт лицевой счет по адресу: <адрес>, в АО «Ростовводоканал» не сохранились, но он был открыт ранее 1994 года. С заявлениями о переоформлении лицевого счета до 2012 года никто не обращался. Истец не является представителем ФИО2, а потому не имеет права заявлять требования в отношении лицевого счета, оформленного на ее имя. Норматив потребления по уличной колонке при наличии сливной ямы установлен Региональной службой тарифов по Ростовской области и был равен 1,76 куб.м.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п.2 и п.5 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.
В судебном заседание с достоверностью установлено, что истец ФИО1 является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с 2015 года, что подтверждается договором купли-продажи от 9 июня 2015 года и не оспаривается сторонами.
На указанное домовладение поставщиком коммунальной услуги АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет № на имя ФИО2.
До настоящего времени собственник домовладения ФИО1 с заявлением о переоформлении лицевого счета на ее имя в АО «Ростовводоканал» не обращалась, при том, что переоформление лицевого счета на иное лицо осуществляется в заявительном порядке, так как АО «Ростовводоканал» не обладает информацией о смене собственников недвижимого имущества.
Что касается требований истца о признании недействительным акта от 05.06.2020 года, суд не находит оснований для их удовлетворения.
В акте контрольного обследования от 05.06.2020 годы, зафиксирована степень благоустройства, соответствующая норме 1,76 куб.м., в радиусе 100 метров имеется уличная колонка.
Доводы истца, о том, что согласно межевому плану площадь земельного участка составляет 277 кв.м., притом, что в акте контрольного обследования от 05.06.2020 года площадь участка указана как 270 кв.м., суд считает не имеющими существенного значения, так как, во-первых, расхождение в 7 кв.м. при площади земельного участка в 277 кв.м. находится в пределах допустимой погрешности измерений, во-вторых, не может оказать влияние на установление степени благоустройства земельного участка, в-третьих, истцом не представлен суду межевой план, на который она ссылается.
Довод истца о том, что акт контрольного обследования от 05.06.2020 года подписан от имени собственника (представителя собственника) ФИО9 без полномочий от собственника земельного участка ФИО1, суд считает несостоятельным ввиду следующего.
В графе «собственник (представитель собственника» акта контрольного обследования от 05.06.2020 года указан «ФИО9 (муж)», подпись которого имеется в акте.
В соответствии с частью 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
В силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Согласно пункту 3.4. договора купли-продажи от 9 июня 2015 года, представленного истцом в материалы дела, покупатель (ФИО1) купила указанные земельный участок и жилой дом с согласия своего супруга ФИО9
Данный факт свидетельствует, что земельный участок и жилой дом приобретены супругами ФИО1 и ФИО9 на имя ФИО1 в период брака и по возмездной сделке, соответственно, указанное имущество является совместным имуществом супругов, в связи с чем ФИО9 был правомочен подписывать акт контрольного обследования от 05.06.2020 года от имени собственника.
Достоверность обстоятельств, установленных в акте контрольного обследования от 05.06.2020 г., истцом в ходе судебного заседания не опровергнута.
При установлении таких обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый истцом акт контрольного обследования от 05.06.2020 года составлен без нарушений, способных повлечь его недействительность, а потому в удовлетворении исковых требований в этой части надлежит отказать.
Суд полагает, что в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, защите в судебном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, однако в данном случае, истец в отсутствие предусмотренных законом оснований, требует признания лицевого счета, открытого на абонента ФИО2 не законным, так как истец представителем ФИО2 не является, доказательств, что открытие АО «Ростовводоканал» указанного лицевого счета нарушает ее права или охраняемые законом интересы, истцом суду не представлено.
Также подлежат оставлению без удовлетворения требования истца в части признания информации, предоставленной АО «Ростовводоканал» на открытие лицевого счета № с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, на уличную водоразборную колонку по адресу: <адрес>, не соответствующей действительности, не имеющей юридической силы, так как на вопросы суда истец не смогла пояснить о какой конкретно информации идет речь, где данная информация содержится, кому передана, а также каким образом нарушает ее права или охраняемые законом интересы.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт № к АО «Ростовводоканал», ИНН № о признании недействительными акта контрольного обследования, лицевого счета, информации - отказать.
Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Попов Д.А.