Дело № 5-523/2022

УИД 32RS0003-01-2022-002271-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 21 сентября 2022 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...> пр-зд Станке ФИО2, 11, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Тапдыг оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, паспорт гражданина Республики Азербайджан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в Р. Азербайджан, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20.09.2022 года, составленному старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» по Брянской области майором полиции ФИО3, 20.09.2022 г. в 09 час. 50 мин. на 130 км автодороги Орел-Смоленск Брянского района Брянской области установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 уклоняется лот выезда за пределы РФ по истечению установленных сроков пребывания в РФ с 26.12.2021 г. срок временного пребывания ФИО1 в РФ закончился 25.12.2021 г., однако территорию РФ ФИО1 не покинул и продолжал пребывать в РФ. таким образом, ФИО4 находится в РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от своевременного выезда из РФ с 26.12.2021 г. по настоящее время, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 20.09.2022 г. в 09 час. 50 мин. на 130 км автодороги Орел-Смоленск Брянского района Брянской области установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 уклоняется лот выезда за пределы РФ по истечению установленных сроков пребывания в РФ с 26.12.2021 г. срок временного пребывания ФИО1 в РФ закончился 25.12.2021 г., однако территорию РФ ФИО1 не покинул и продолжал пребывать в РФ. таким образом, ФИО1 находится в РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от своевременного выезда из РФ с 26.12.2021 г. по настоящее время, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 20.09.2022 и изложенным в нем объяснением ФИО1 «согласен», письменными объяснениями ФИО1 от 20.09.2022 из которых следует, что ФИО1 пребывает на территории Рф с нарушением пребывания в РФ с 26.12.2021 г. срок пребывания на территории РФ у него закончился 25.12.2021 г.. выехать за пределы РФ не могу, поскольку не было финансовых средств, а регистрацию не продлили, так как не было возможности и жилья; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1; информацией системы «Мигрант-1».

Кроме того, в суде ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении наказания судья также учитывает, что 08.04.2022 г. было вынесено постановление Выгоничским районным судом Брянской области, на основании которого ФИО1 огли был подвергнут административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Признание вины и раскаяние в содеянном, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который родственников на территории РФ не имеет, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как допустимых доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выдворению за пределы территории РФ, ФИО1 на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не представлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Тапдыг оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД РФ «Брянский» по Брянской области), КПП 320701001, ИНН <***>, ОКТМО 15608000, счет получателя платежа 03100643000000012700, Банк получателя Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, кор. счет 40102810245370000019, наименование платежа – административный штраф,, КБК 18811601181019000140, УИН 18880432220000510293.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Слепухова