Дело (УИД) № 60RS0002-01-2025-002674-24
№ 2а-1452/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 03 декабря 2025 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Климанович Н.Н.,
при секретаре Гавриловой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску С.В. к Призывной комиссии г. Великие Луки, Военному комиссариату города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов, ФКУ «Военный комиссариат Псковской области» о признании незаконным решения Призывной комиссии о призыве на военную службу и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
С.В. обратился в Великолукский городской суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г. Великие Луки, Военному комиссариату города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов, ФКУ «Военный комиссариат Псковской области» о признании незаконным решения Призывной комиссии о его призыве на военную службу и обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленного требования указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Великие Луки.
В рамках осеннего призыва 2025 года С.В. явился в военный комиссариат города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов, где призывной комиссией было принято решение о его призыве на военную службу.
Врачами-специалистами призывной комиссии он признан годным к прохождению военной службы.
Считает данное решение незаконным, указывая на то, что решение о его категории годности к прохождению военной службы было вынесено только на основании визуального осмотра. Врачами-специалистами и членами призывной комиссии оставлены без внимания его жалобы на состояние здоровья, представленные им медицинские документы не приняты, по результатам освидетельствования он не был направлен на дополнительное обследование.
Ссылается на то, что действия Призывной комиссии города Великие Луки нарушают его права на надлежащее и объективное медицинское освидетельствование и, как следствие этого, на освобождение от прохождения военной службы при наличии противопоказаний.
Просит признать решение Призывной комиссии г.Великие Луки о его призыве на военную службу незаконным; обязать призывную комиссию г.Великие Луки организовать в отношении него медицинское освидетельствование и вынести решение о направлении на дополнительное медицинское освидетельствование, а также взыскать с Военного комиссариата Псковской области судебные издержки по оплате государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, в размере 3000 рублей.
В судебное заседание административный истец С.В. не явился, направил в адрес суда письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, административные исковые требования поддержал в полном объеме. Одновременно заявил свои возражения относительно назначения по делу экспертизы.
Представитель административного ответчика - Призывной комиссии г. Е.Ю. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения исковых требований возражала.
Представители административных ответчиков - Военного комиссариата города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов, ФКУ «Военный комиссариат Псковской области», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменных возражений на исковое заявление суду не предоставили.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 ст. 59 "Конституция Российской Федерации").
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее также – Закон "О воинской обязанности и военной службе", Закон).
Согласно подп. "а" п. 1 ст. 22 указанного Закона граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) подлежат призыву на военную службу.
Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
В силу п. 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с п.2 ст. 22 Закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 указанной статьи).
В соответствии с п.4 ст. 23 Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В силу п.5.1 ст. 5.1 Закона наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п.1 ст. 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе" и пункта 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (далее также – Положение о военно-врачебной экспертизе, Положение) при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
На основании п.2 ст. 5.1 Закона врачи, п. 18 Положения врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
В силу вбз.2 п.5.1 ст. 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.
В соответствии с п.8 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.
В случае заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключением о профессиональной пригодности призывная комиссия субъекта РФ организует контрольное медицинское освидетельствование (абз. 2, 4 п. 5.1 ст. 5.1, п. 2 ст. 29 Закона; абз. 7 п. 8, п. 22(2) Положения).
Пунктом 3 статьи 29 Закона предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением (абзац восьмой пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Установлено, что С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариата города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов с 28.01.2019 (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии АС №... от ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам медицинского освидетельствования при постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ С.В. установлена категория годности к военной службе – Б, показатель предназначения к военной службе -3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Решением призывной комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №...) С.В. призван на военную службу.
При прохождении медицинского освидетельствования перед призывом на военную службу ему так же установлена категория годности к военной службе – Б, показатель предназначения к военной службе -3.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела призывника.
Исходя из содержания административного искового заявления, ставя вопрос о признании незаконным решения Призывной комиссии, С.В. фактически оспаривает медицинское заключение об установлении ему категории годности к военной службе, в котором не были учтены его жалобы на состояние здоровья.
Из приведенных нормативных положений следует, что в случае несогласия гражданина с заключением, вынесенным военно-врачебной комиссией о годности его к военной службе, такое заключение может быть обжаловано в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также по заявлению самого гражданина может быть проведена независимая военно-врачебная экспертиза.
Вместе с тем, в листе медицинского освидетельствования С.В. от ДД.ММ.ГГГГ изложены данные объективного исследования и результаты диагностических исследований, на основании которых дано заключение врача-специалиста о годности к военной службе, а так же имеется отметка об отсутствии жалоб призывника на состояние здоровья.
Так же из личного дела призывника следует, что в ходе беседы, проводимой с призывником, последний жалоб на здоровье не заявлял.
О несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования С.В. не заявлял, жалоб на заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд не подавал.
Таким образом, законность этого заключения военно-врачебной комиссии в установленном порядке не оспорена, недействительным оно не признано, независимая экспертиза в отношении С.В. не проводилась.
Учитывая, что результаты названных исследований были получены до принятия оспариваемого решения, и были оценены медицинскими специалистами, как соответствующие норме и не указывающие на наличие каких-либо заболеваний, препятствующих несению административным истцом военной службы, то есть состояние здоровья административного истца было оценено в полном объеме, с учетом результатов диагностических исследований. Оснований ставить под сомнение правильность заключения у суда не имеется.
Соответственно, нарушение прав истца, на которое он ссылался - неполное исследование состояния его здоровья, на дату вынесения оспариваемого решения, отсутствовало.
При обращении с настоящим иском и в ходе рассмотрения дела административным истцом никаких доказательств в обоснование своих доводов не представлено. Более того, в своем письменном ходатайстве о рассмотрении дела в свое отсутствие С.В. отказался от назначения и проведения экспертизы.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение Призывной комиссии г. Великие Луки, Военному комиссариату города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов о призыве С.В. на военную службу являлось законным и обоснованным, в связи с чем, находит заявление административного истца не подлежащим удовлетворению.
Поскольку в силу ст. 98 КАС РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы той стороне, в пользу которой состоялось решение суда, требования С.В. о взыскании с Военного комиссариата Псковской области расходов по уплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления С.В. (паспорт гражданина РФ №...) к Призывной комиссии г. Великие Луки, Военному комиссариату города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов, ФКУ «Военный комиссариат Псковской области» о признании незаконным решения Призывной комиссии о его призыве на военную службу и обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.Н. Климанович