Дело № 2-1203/2023
24RS0040-02-2023-000920-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года район Талнах, г.Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Зависновой М.Н.,
при секретаре Малининой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального учреждения «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» (МУ «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска») обратилось в суд с заявлением о признании самовольно установленный объект по адресу: Российская Федерация, <адрес> – двухэтажное сооружение с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенное в белый цвет, площадью 83,2 кв.м. – бесхозяйной движимой вещью и признании за Муниципальным образованием город Норильск права муниципальной собственности на нее. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки 30 августа 2022 года актом № № выявлен самовольно установленный объект движимого имущества – двухэтажное сооружение с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенное в белый цвет, площадью 83,2 кв.м. В целях установления собственника указанного движимого имущества, 30 августа 2022 года на объекте были размещены письменные уведомления о необходимости в срок до 30 сентября 2022 года предоставить в Управление имущества Администрации города Норильска правоустанавливающие документы на объект, либо вывезти объект и освободить самовольно занятый земельный участок. Кроме того, уведомления с теми же требованиями были размещены на официальном сайте города Норильска и в газете «Заполярная правда». 19 октября 2023 года повторно проведен осмотр земельных участков на предмет исполнения требований, содержащихся в уведомлении. В результате осмотра было выявлено, что требования уведомления не исполнены, самовольно занятый земельный участок не освобожден. Таким образом, собственник объекта не установлен, он является брошенным. Вместе с тем, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Следовательно объект имеет признаки бесхозяйного имущества и может быть обращен в муниципальную собственность, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд (л.д. 3-5).
Представитель заявителя МУ «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д. 27), в судебное заседание не явился, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просил о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе проверки, проведенной 30 августа 2022 года главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска составлен акт № № от 30 августа 2022 года о выявлении самовольно установленного движимого объекта по адресу: Российская Федерация, <адрес>, домик отдыха, в виде двухэтажного сооружения с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенного в белый цвет, площадью 83,2 кв.м. (л.д. 6, 7, 8, 9б6).
В силу ст. 130 ГК РФ, указанные сооружения по своим характеристикам относятся к движимому имуществу, поскольку не имеют фундамента, инженерных коммуникаций, то есть прочной связи с землей.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года № 12-2697 Муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27 декабря 2000 года № 13-1102 "Об установлении границ муниципального образования город Норильск". Таким образом, в границах города Норильска распоряжение не разграниченными земельными участками осуществляют органы местного самоуправления города Норильска.
В соответствии с п. 4.1.6 Положения "О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск", утвержденного постановлением Администрации г.Норильска от 29 марта 2011 года № 141, срок для вывоза самовольно установленного объекта и освобождения земельного участка установлен 30 календарных дней, с момента получения лицом, самовольно установившим объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете «Заполярная правда».
На основании данного Положения, 30 августа 2022 года на вышеуказанный объект были вывешены уведомления с требованием в срок до 30 сентября 2022 года осуществить вывоз самовольно установленного объекта.
С целью установления собственника указанного сооружения, также размещено уведомление с требованием о вывозе указанного объекта и освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу в местных средствах массовой информации - газете «Заполярная правда» выпуск № № от 6 сентября 2022 года и на официальном сайте Администрации города Норильска (л.д. 10, 11, 12-13).
Однако в ходе проверки, проведенной 19 октября 2023 года главным специалистом отдела по городскому хозяйству Талнахского территориального управления Администрации города Норильска, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного объекта не выполнены - двухэтажное сооружение с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенное в белый цвет, площадью 83,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, домик отдыха размещено на земельном участке, правоустанавливающие документы на него не представлены (л.д. 14, 15, 16).
Доказательств тому, что земельный участок по адресу: Российская Федерация, <адрес>, домик отдыха, предоставлялся под установку временного объекта физическим или юридическим лицам не представлено.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанными мерами собственник самовольно установленного объекта движимого имущества не установлен, суд полагает, что имеются основания для признания двухэтажного сооружения с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенного в белый цвет, площадью 83,2 кв.м. - бесхозяйной вещью.
В соответствии с положением ч. 2 ст. 226 ГК РФ, требование заявителя о признании права муниципальной собственности на указанную бесхозяйную движимую вещь подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Муниципального учреждения «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, удовлетворить.
Признать объект движимого имущества – двухэтажное сооружение с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенное в белый цвет, площадью 83,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, домик отдыха, - бесхозяйной вещью.
Признать за Муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на объект движимого имущества – двухэтажное сооружение с элементами кирпичной кладки с гаражом на цоколе, окрашенное в белый цвет, площадью 83,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, домик отдыха.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья М.Н. Зависнова
Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2023 года.