Решение по делу № 2-4111/2023 от 22.05.2023 - о взыскании суммы недополученного пенсионного обеспечения в размере 280 872 руб. 90 коп.

дело № 2-4111/2023

66RS0001-01-2023-002185-04

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре судебного заседания Саяпине О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФСБ России по Свердловской области о взыскании суммы недополученного пенсионного обеспечения в размере 280 872 руб. 90 коп.,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец ФИО1 с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика УФСБ России по Свердловской области сумму в размере 280 872 руб. 90 коп. в качестве недополученного пенсионного обеспечения (пенсии) за период с 01.04.2020 по 16.11.2021.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что неоднократно обращался к ответчику для начисления пенсии военнослужащему, однако получал отказы по причине того, что имеются разночтения в персональных данных истца, а именно: отчество истца в личном деле военнослужащего и пенсионном деле № указано, как «Куджбоевич», тогда как в паспорте гражданина Республики Таджикистан А № от 20.12.2004, в свидетельстве о рождении серии III-ЕЖ № от 29.04.1975, виде на жительство серии 82 № от 16.07.2013, виде на жительство серии 82 № от 22.04.2020, оно указано верно, как «Куджбойевич».

В соответствии с заключением о назначении (возобновлении) пенсии за выслугу лет, утвержденным Командующим ГКНБ <адрес> от 17.02.2009, пенсионное обеспечение назначено ФИО1 (иной вариант написания отчества). В соответствии с расчетом выслуги лет на пенсию от 05.02.2009, выданным отделом кадров войсковой части 9998, указано отчество истца – Куджбоевич.

В соответствии с ответами от 19.03.2020 №, а также от 29.12.2021 № УФСБ России по Свердловской области указано на то, что пенсионное дело и все содержащиеся в нем документы оформлены на имя ФИО1, тогда как заявления были оформлены от имени ФИО1, т.е. имеются разночтения в написании отчества. Как указано в ответе, по имеющимся в Управлении документам выплата пенсии может быть оформлена лишь на ФИО1, тогда как лицевой счет в ПАО Сбербанк открыт на имя ФИО1.

Для начисления выплат ответчик рекомендовал в своих письмах от 29.12.2021 №, от 14.04.2022 № М-№ обратиться в суд для устранения существующей ошибки в отчестве.

Решением Верх-Исетского районного суда гор. Екатеринбурга от 30.09.2022 по делу № установлено, что ФИО1 принадлежат все документы, оформленные на имя ФИО1.

После вступления в законную силу указанного решения суда, истец 17.11.2022 обратился в УФСБ России по Свердловской области с заявлением о выплате пенсионного обеспечения. В соответствии с Уведомлениями от 24.11.2022 №, от 02.03.2023 № истцу назначена пенсия в соответствии с Российским законодательством в размере 14 185 руб. 43 коп., начиная с 17.11.2021.

Истец не согласен с датой начисления пенсии – 17.11.2021, считает, что пенсия должна быть назначена с 01.04.2020, т.к. последнее начисление пенсии БДА ЧТ «Амонат Бонк» в республике Таджикистан было осуществлено 30.03.2020.

По мнению истца, несвоевременность обращения за назначенной пенсией возникла не по вине истца, а в результате разночтения в написании его отчества, что не исключает права истца на получение пенсионного обеспечения, начиная с 01.04.2020.

С учетом изложенного, истец просит взыскать с УФСБ России по Свердловской области пенсионное обеспечение за период с 01.04.2020 по 16.11.2021, исходя из следующего расчета: 594 дн. х 472,85 руб. (ежедневный размер пенсии) = 280 872,90 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УФСБ России по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15.12.2002 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», положения которого распространяются на граждан Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации – на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международными договорами Российской Федерации (ч. 1 ст. 3).

В соответствии с п. 3 Инструкции об организации работы в органах Федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, утвержденной приказом ФСБ России № 87 от 14.02.2017 (далее Инструкция № 87), Федеральной службой безопасности Российской Федерации осуществляется пенсионное обеспечение, в том числе лиц, прибывших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, из числа проходивших службу в специальных службах иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры (соглашения), регулирующие вопросы социального, в том числе пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей.

Вопросы назначения пенсии иностранным гражданам регламентированы п. 26 Инструкции № 87, согласно которому назначение пенсий производится в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для лиц, уволенных с военной службы в Российской Федерации, и их семей и носит заявительный порядок (п.п. 10-12 Инструкции № 87).

В связи с переменой места жительства и в соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 15.05.1992, в УФСБ России по Свердловской области из ГКНБ Республики Таджикистан поступило пенсионное дело гражданина республики Таджикистан ФИО1 для продолжения выплаты ему пенсии за выслугу лет по нормам законодательства Российской Федерации.

При изучении пенсионного дела ФИО1 установлено, что заявителем о выплате пенсии является ФИО1, на его же имя оформлен вид на жительство в Российской Федерации и лицевой счет в ПАО Сбербанк. При этом пенсионное дело и все содержащиеся в нем документы оформлены на имя ФИО1.

В связи с не предоставлением истцом документов на имя ФИО1 письмами от 19.03.2020 №, от 29.12.2021 №, от 14.04.2022 № М-591 истцу разъяснено, что для выплаты пенсии необходимо предоставить решение суда об установлении факта идентичности написания имени в виде на жительство иностранного гражданина и документами пенсионного дела.

Решением Верх-Исетского районного суда гор. Екатеринбурга от 30.09.2022 по делу № 2-6106/2022 установлен факт принадлежности документов, содержащихся в пенсионном деле ФИО1 за №, а именно: заявления о назначении пенсии от 06.01.2009, заключения о назначении (возобновлении) пенсии за выслугу лет от 17.02.2009, расчета суммы пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки № без даты, расчета исчисления (перерасчета) пенсии за выслугу лет по пенсионному делу №, выписки из приказа войсковой части о снятии со всех видов довольствия от 06.11.2003 №, справки государственного сберегательного банка Республики Таджикистан «Амонатбонк» от 31.01.2020 №, архивной справки ФГКУ «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 21.08.2014 №/Е-№, копии вида на жительство 82№, архивной справки ФГКУ «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 23.05.2022 №/ОИЗО/ГУ/1232.

Решение суда вступило в законную силу 08.11.2022.

Согласно п.п. 8, 10 Инструкции № назначение пенсии лицам, уволенным с военной службы, осуществляется на основании соответствующего заявления о назначении пенсии и документов, указанных в п.п. 10-12 настоящей Инструкции, необходимых для принятия решения по данному вопросу. Образец заявления о назначении (возобновлении) пенсии приведен в приложении № к настоящей Инструкции.

После вступления решения суда в законную силу, 17.11.2022 истец обратился в УФСБ России по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет с документами, необходимыми для назначения пенсии.

В соответствии со ст. 54 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной Противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее Закон № 4468-1) днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте – дата их отправления.

Назначение пенсии за выслугу лет ФИО1 произведено с 17.11.2021, т.е. за период, равный 12 месяцам, предшествующих дню обращения за ней, по заявлению от 17.11.2022.

В соответствии со ст. 53 Закона № 4468-1, при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Согласно ч. 2 ст. 58 Закона № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В данном случае суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что вины ответчика в несвоевременной подаче ФИО1 заявления о назначении пенсии не имеется, т.к. УФСБ России по Свердловской области не имело возможности ранее назначить пенсию лицу, имеющему установочные данные, отличные от документов пенсионного дела, поступивших из иностранного государства.

Доводы истца о том, что срок начисления пенсии начинает течь не с 17.11.2021, а с 01.04.2020, т.к. последнее начисление пенсии БДА ЧТ «Амонат Бонк» произведено 30.03.2020, основаны на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСБ России по Свердловской области о взыскании суммы недополученного пенсионного обеспечения в размере 280 872 руб. 90 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Председательствующий: