№2а-1531/2023
07RS0002-01-2023-001333-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года г.Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Табуховой А.А., при секретаре - Акежевой Р.И.,
с участием: представителя административного истца - помощника прокурора Баксанского района Мизиевой Л.М., действующей по доверенности № 6-108-2022 от 06.09.2022 г.,
главы администрации с.п. Атажукино Баксанского муниципального района - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2023 года в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района, в котором он просил признать незаконным бездействие местной администрации сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района, выразившееся в непринятии надлежащих мер по постановке на учет недвижимого имущества - объектов газопровода, расположенных на территории с.п. Атажукино, а также возложить на местную администрацию сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района обязанность в срок до 01 сентября 2023 года принять меры по устранению нарушений закона, зарегистрировать право собственности на объекты газопровода, расположенные на территории с.п. Атажукино, перечисленные в административном исковом заявлении.
В обоснование заявленных требований в административном иске указывалось, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проведенной проверки установлено, на территории муниципального образования Атажукино находятся объекты: распределительные газопроводы по пер. №1 от ж/д до ул. Мазукова (стар, название ул. Садова), по ул. Каншаова в новом микрорайоне, по ул. Каншаова в новом микрорайоне, по ул. Дикинова (стар, название ул. Безымянная) от вр. №1 до ШРП 8, по ул. Каншаова (стар, название ул. Лермонтова) от пер. №1 до пер. №4, по ул. Каншаова (стар. название ул. Лермонтова) от пер. №1 до пер. №4, которые являются бесхозными. Административный истец ссылался на то, что указанные объекты не имеют собственника, не зарегистрированы, что подтверждается актами местной администрации с.п. Атажукино и филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» в Баксанском районе.
Также указывал, что в связи с тем, что в настоящее время у вышеуказанных объектов газопровода нет собственника у филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» в Баксанском районе отсутствуют основания для их обслуживания.
Учитывая, что указанные выше объекты газопровода расположены в административных границах сельского поселения Атажукино, указывает административный истец, бездействие администрации по решению вопроса о постановке их на учёт в качестве бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 ст. 225 ГК РФ, что влечёт за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга, поскольку объекты в настоящее время используется, но их техническое обслуживание не осуществляется, поэтому создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их использованием.
Также указывалось, что по выявленным нарушениям прокуратурой района 15.07.2022 г. в адрес главы администрации муниципального образования внесено представление, однако до настоящего времени меры по устранению выявленных нарушений администрацией поселения не приняты.
Определением судьи от 19 апреля 2023 г. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка дела к судебному разбирательству, после проведения которой, назначено судебное заседание по административному делу.
Определением Баксанского районного суда от 17 мая 2023 года производство по административному делу по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры по устранению нарушений закона, зарегистрировать право собственности на объект газопровода, расположенный на территории с.п. Атажукино по улице Дикинова (старое называние Безымянная) прекращено в связи с отказом представителя административного истца от административного иска в указанной части.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Баксанского района Мизиева Л.М. поддержала заявленные административные требования по основаниям, изложенным в административном иске, и просила их удовлетворить.
Глава администрации с.п. Атажукино Баксанского муниципального района - ФИО1 признал административные исковые требования, пояснив, что администрацией предприняты меры для регистрации права собственности на вышеуказанные объекты газопровода, принимаются меры по постановке на кадастровый учет земельных участков и изготовлению технического плана на ШРП, а именно поданы заявки на изготовление кадастрового и технического планов.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Как следует из представленных материалов, на территории с.п. Атажукино расположены объекты газоснабжения, которые ни на чьем балансе не состоят:
1) распределительный газопровод по переулку №1 от жилого дома до улицы Мазукова,
2) распределительный газопровод по улице Каншаова в новом микрорайоне,
3) распределительный газопровод по улице Каншаова в новом микрорайоне,
4) распределительный газопровод по улице Каншаова от переулка №1 до переулка №4,
5) распределительный газопровод по улице Каншаова от переулка №1 до переулка №4.
По пояснениям административного ответчика, администрацией сельского поселения предприняты меры для регистрации права собственности на вышеуказанные объекты газопровода, в связи с чем им и признается административный иск.
Признание административным ответчиком административных исковых требований не противоречит закону и, как видно из материалов административного дела, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи изложенным, суд приходит к выводу о том, что признание настоящего административного иска подлежит принятию, а административные исковые требования – удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие местной администрации сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района, выразившееся в непринятии надлежащих мер по постановке на учет недвижимого имущества - объектов газопровода, расположенных на территории с.п. Атажукино.
Возложить на местную администрацию сельского поселения Атажукино Баксанского муниципального района обязанность в срок до 01 сентября 2023 года принять меры по устранению нарушений закона, зарегистрировать право собственности на объекты газопровода, расположенные на территории с.п. Атажукино: по переулку №1 от жилого дома до улицы Мазукова: по улице Каншаова в новом микрорайоне, по улице Каншаова в новом микрорайоне, по улице Каншаова от переулка №1 до переулка №4, по улице Каншаова от переулка №1 до переулка №4.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2023 года.
Председательствующий Табухова А.А.