К делу номер
УИД 23RS0номер-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 06 февраля 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Чехутской Н.П.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО3, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать самовольной постройкой строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 осуществить снос строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО3 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером 23:49:0102010:1390 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с кадастрового учета аннулировать запись о регистрации номер от ДД.ММ.ГГГГ на здание с кадастровым номером 23:49:0102010:1390 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>.
Обосновывая свои требования, администрация <адрес> ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102010:9, общей площадью 553 кв. м, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6 Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102010:9 выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ номер о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - Уведомление), площадью застройки - 126,5 кв. м, этажностью - 3. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, публикуемой Росреестром (https://pkk.rosreestr.ru/), на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 расположен объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0102010:1390, зарегистрированный как завершенный строительством объект недвижимости (жилой дом), общей площадью 328 кв. м, количество этажей - 3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ 001/2022-131053060. С выездом на место сотрудниками Управления установлено, что вышеуказанный объект недвижимости фактически строительством не завершен (фото 1-4), основания регистрации права собственности указанного объекта отсутствовали. Кроме того, согласно схемы земельного участка, предоставленной муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-11 установлено, что площадь застройки фактически возведенного объекта недвижимости составляет 150 кв. м, а также расстояние от границ земельного участка до границ построенного объекта недвижимости не соответствует параметрам, указанным в Уведомлении. Таким образом, вышеуказанное одноэтажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9, является самовольной постройкой поскольку возведено без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Также, просит определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.
Ответчик – ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования иска администрации <адрес> о сносе самовольной постройки подлежат частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом установлено, что администрацией муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102010:9 выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ номер о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - Уведомление), площадью застройки - 126,5 кв. м, этажностью - 3.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102010:9, общей площадью 553 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-131053091.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, публикуемой Росреестром (https://pkk.rosreestr.ru/), на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 расположен объект недвижимости с присвоенным кадастровым номером 23:49:0102010:1390, зарегистрированный как завершенный строительством объект недвижимости (жилой дом), общей площадью 328 кв. м, количество этажей - 3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ 001/2022-131053060.
С выездом на место сотрудниками Управления было установлено, что вышеуказанный объект недвижимости фактически строительством не завершен, что подтверждается фото 1-4, основания регистрации права собственности указанного объекта отсутствовали.
Кроме того, согласно схемы земельного участка, предоставленной муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-11, установлено, что площадь застройки фактически возведенного объекта недвижимости составляет 150 кв.м., а также расстояние от границ земельного участка до границ построенного объекта недвижимости не соответствует параметрам, указанным в Уведомлении.
Вышеизложенное явилось поводом для обращения в суд с заявленными требованиями.
В силу п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из ч. 1 и п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.
Пунктом 5 части 1 статьи 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Постановление Пленума), следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Из приведенных выше фактических обстоятельств дела достоверно установлено, что являющийся предметом спора объект недвижимости является самовольной постройкой, созданной в отсутствие соответствующего разрешения на строительство.
При принятии решения суд также учитывает разъяснения, изложенные в п. 23 Постановления Пленума о том, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие таковой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП (ныне – ЕГРН) о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
При таких обстоятельствах доводы иска Администрации нашли свое подтверждение в судебном заседании. Установлено, что спорная постройка является самовольной и подлежит сносу лицом, ее осуществившим, в связи с чем требования иска в соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту – Постановление Пленума), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 Постановления Пленума).
При таких обстоятельствах, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает разумным, справедливым и обеспечивающим баланс интересов прав и обязанностей взыскателя и должника размер судебной неустойки, составляющий 500 рублей за каждый день просрочки исполнения требований решения суда по истечении трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда и до дня фактического исполнения указанного выше судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО3, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> о сносе самовольной постройки – удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО2 осуществить снос строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>.
В случае неисполнения настоящего решения в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу взыскивать с ФИО3 в пользу Администрации <адрес> судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения настоящего решения суда.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на здание с кадастровым номером 23:49:0102010:1390 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с кадастрового учета и аннулировать запись о регистрации номер от ДД.ММ.ГГГГ на здание с кадастровым номером 23:49:0102010:1390 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0102010:9 по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Чехутская Н.П.
Копия верна
Судья Лазаревского районного суда <адрес> Чехутская Н.П.