Дело № 2а-947/2022

УИД 44RS0005-01-2022-001442-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сусанинского района Костромской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Сусанинского района Костромской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: https://www.mypornolab.link, https://11.247porno.one, https://fun.zhahach.xyz, https://mob.pornobomba.click, https://11.100shmar.net, https://ru – porn.name, https://wap.faporn.pro, https://m.pornozak.pro, https://rus.porno365.limo, https://oo.tizam.pw, https://mixporn.wiki, https://mob.1bigboss.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Сусанинского района в рамках проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, был осуществлен мониторинг сети «Интернет». В ходе мониторинга, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ с рабочего компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет в здании прокуратуры Сусанинского района, расположенной по адресу: <...>, выявлены Интернет-сайты по указанным адресам, на которых размещены видеоролики порнографического содержания, в том числе нетрадиционных сексуальных отношений между представителями одного пола. Лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации незаконной, не установлены. Сведения о владельцах сайтов, интернет-страниц в ходе проверки не выявлены. Согласно данным сервисов icaan lookup, reg.ru/whois сведения о владельцах рассматриваемых доменов и сайтов отсутствуют. Доступ к информации, размещенной на указанных ннтернет- сайтах, нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, представляет реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В судебном заседании административный истец и.о. прокурора Сусанинского района Костромской области Бухарев А.В. требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, за исключением интернет сайтов https://m.pornozak.pro, https://mob.1bigboss.com, доступ на которые ограничен, и сайт https://fun.zhahach.xyz, доступ на который недоступен.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от руководителя Управления поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве на административный иск указал, что на момент написания отзыва указанные в административном иске интернет – сайты, за исключением https://m.pornozak.pro, https://mob.1bigboss.com, https://fun.zhahach.xyz, в Единый реестр не внесены. Управление не обладает информацией о наименованиях и местах нахождения собственников (владельцев) сайтов.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ч. 1 и 6 ст. 10 указанного Федерального закона №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 13 ст. 2 указанного Федерального закона №149-ФЗ, сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Как следует из ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В силу п. 2 ч.5 ст. 15.1 указанного Федерального закона №149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Сусанинского района в рамках проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлялся мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены Интернет-сайты по адресам: https://www.mypornolab.link, https://11.247porno.one, https://mob.pornobomba.click, https://11.100shmar.net, https://ru – porn.name, https://wap.faporn.pro, https://rus.porno365.limo, https://oo.tizam.pw, https://mixporn.wiki, на которых размещены видеоролики порнографического содержания, в том числе нетрадиционных сексуальных отношений между представителями одного пола, в подтверждении чего представлены доказательства в виде скриншот – страниц.

Информация, размещенная на указанных сайтах сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют, что подтверждается ответом Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области.

В соответствии с п. «е» ст.17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 27 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Исходя из п.4, п.7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 19 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, содержащая информацию порнографического характера.

В соответствии со ст. 242 УК РФ предусмотрена ответственность за распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

Согласно ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 6.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям.

Таким образом, распространение информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах, информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» запрещено законом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Правила).

Пунктом 9 указанных Правил предусмотрено, что федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию.

Сведения о владельцах сайтов, а также о лицах, разместивших запрещенную информацию в ходе рассмотрения дела не установлены. Интернет ресурсы, расположенные по указанным адресам находятся в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайте для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ограничения на распространение, передачу, копирование информации отсутствует.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам указанных материалов нарушает публичные интересы и права неопределенного круга лиц, способствует совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем требования прокурора Сусанинского района Костромской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, в связи с чем настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Требования прокурора Сусанинского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам:

https://www.mypornolab.link

https://11.247porno.one

https://mob.pornobomba.click

https://11.100shmar.net

https://ru – porn.name

https://wap.faporn.pro

https://rus.porno365.limo

https://oo.tizam.pw

https://mixporn.wiki

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (156010 г. Кострома, м/р-н Паново, д. 36) для включения указанных интернет - сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Виноградова.

Решение суда в окончательной форме принято 28 декабря 2022 года