дело № 2а-477/2023

53RS0002-01-2023-000063-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 27 февраля 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя административного истца Боровичского межрайонного прокурора – помощника прокурора Коломейцева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Боровичского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет - сайтам (WEB-сайт) с адресами https://markret.n-magniti.ru/, https://msk5.magnits-hit.com/magnit-na-schetchik, на которых в свободном доступе размещена информация о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расходов электроэнергии и воды.

Ссылаясь на положения ст.29 Конституции РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с указателем страниц сайтов: <данные изъяты>, <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Коломейцев В.С. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражений не представил.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

На основании п.п. 1, 6 ст. 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на сайтах <данные изъяты>, в сети «Интернет» в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения посредством сети Интернет устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расходов электроэнергии и воды.

Продажа таких приборов с возможностью хищения коммунальных ресурсов путем полной остановки счетчиков расхода электроэнергии и воды, либо выбора способа учета электрической энергии в процентном отношении от фактически потребленного количества электроэнергии и как следствие последующая полная неоплата или недоплата денежных средств ресурсоснабжающей организации, является противоправным деянием в силу положений ст.ст. 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ст. 7.19 КоАП РФ, ст.7.27.1 КоАП РФ.

Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ.

Материалами дела подтверждается, что размещенная на вышеуказанных сайтах информация является предложением неопределенному кругу лиц приобрести за плату устройства, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расходов электроэнергии и водоснабжения.

В ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15.1 названного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Прямой запрет действующим законодательством причинения имущественного ущерба является основанием для признания информации о продаже устройств, при помощи которых осуществляется хищение коммунальных ресурсов путем остановки счетчиков учета расходов электроэнергии и воды, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Боровичского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на сайтах https<данные изъяты> надлежит сохранять до исполнения решения суда.

В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, гл.27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сетевых адресов: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на сайтах, надлежит сохранять до исполнения решения суда.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева