Решение по делу № 2А-579/2022 от 28.12.2022 | Тюльганский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2а-579/2022 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 28 декабря 2022 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Тюльганского района Денисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании незаконным бездействие, обязании выполнить определенные действия,

установил:

прокурор Тюльганского района Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тюльганский районный суд Оренбургской области с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в ходе осуществления 06.12.2022 мониторинга официального сайта МО Городецкий сельсовет в сети «Интернет» сайта муниципального образования Тюльганский район (http://xn--80afxkv5dm.xn--p1ai/gorodeckiy-selsovet) проведена проверка соблюдения указанным муниципальным образованием требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проведенной проверки установлено, что в 2020-истекшем периоде 2021 года администрацией МО Городецкий сельсовет обязанность по обеспечению условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующих установленным требованиям, а также размещению в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, предусмотренная Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», не исполнена.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района главе администрации МО Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в октябре 2021 года внесено представление, которое рассмотрено.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице муниципального образования Городецкий сельсовет (http://xn--80afxkv5dm.xn--p1ai/gorodeckiy-selsovet) в нарушение вышеуказанных требований о водоснабжении вышеуказанная информация за период с 2020 по ноябрь 2022 года не размещалась, на момент проверки отсутствовала, что подтверждается скриншотами страниц указанного сайта.

Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по размещению информации о питьевой воде повлекло за собой нарушение прав граждан – жителей администрацией МО Городецкий сельсовет на получение полной и своевременной информации в жилищно- коммунальной сфере.

Просит суд:

признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, выразившееся в не опубликовании в установленном законом порядке сведений о качестве питьевой воды.

Обязать администрацию муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в срок до 01.03.2023 со дня вступления в законную силу решения суда разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице муниципального образования Городецкий сельсовет (http://xn--80afxkv5dm.xn--p1ai/gorodeckiy-selsovet) сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории муниципального образования Городецкий сельсовет.

Старший помощник прокурора Тюльганского района Денисова М.А. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – глава администрации МО Городецкий сельсовет ФИО1 в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора признает в полном объеме.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их участие в деле не признавалось судом обязательным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Закона Оренбургской области от 21.02.1996 «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» к вопросам местного значения сельского поселения организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов);

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Из материалов дела следует, что 06.12.2022 прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта администрации Городецкого сельсовета. Сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории сельсовета, на официальном сайте размещены не были, что подтверждено скриншотами.

Учитывая приведенные выше нормы права, наличие нарушения законодательства со стороны административного ответчика, что им не оспорено, суд считает административные исковые требования прокурора Тюльганского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании незаконным бездействие, обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, выразившееся в не опубликовании в установленном законом порядке сведений о качестве питьевой воды.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 29.12.2022.

Судья А.М. Абросимов