Дело №
УИД 05RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Тикаева И.Г.,
при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,
с участием истца ФИО1,
представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по РД - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования России по РД и Управлению пенсионного и социального страхования России по РД в <адрес> о взыскании невыплаченной части пенсии, компенсации морального вреда, обязании предоставить полный расчет пенсии, проведении проверки компетентности сотрудников ГУ-ОПФР по РД и ознакомлении ее с результатами проверки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивированы тем, что она является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении ей пенсии размер средней месячной зарплаты был рассчитан, согласно представленной справки о зарплате за период с 1982 года по 1986 год включительно, отношение её средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране составило 128,50 руб. (0,66), максимальное значение 1,2. С учетом представленной справки была назначена пенсия в размере 8807,43 руб. с учётом фиксированной выплаты в размере 4805,11 руб. Она обращалась в ПФР по вопросу данного размера пенсии, поскольку трудовой стаж у неё на момент назначения пенсии составлял 29 лет, на что был получен ответ, что главной причиной данного размера пенсии является низкий зарплатный коэффициент. Затем в 2021 году ею были запрошены справки о зарплате за весь трудовой период с 1987 года по 2002 год и представлены в ПФР для пересчёта пенсии и на основании представленной справки о зарплате за период с 1987 года по 1994 год, зарплатный коэффициент составил 1,27, что составляет максимальное значение. Указанное привело к увеличению размера пенсии и распоряжением о пересчёте размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в размере 14660,13 руб. Таким образом размер недоплаты на день обращения составил 207 599,85 руб. При обращении в пенсионный орган в ГУ-ОПФР по РД <адрес> по вопросу выплаты недополученной суммы разницы между ранее назначенной пенсии и пенсией после перерасчета, ей отказано в выплате разницы в пенсиях с 2017 года в связи с тем, что документы для перерасчета были представлены только в 2021 году. В связи с изложенным просит суд взыскать в свою пользу невыплаченную часть пенсии в размере 207 599,85 руб. за период с июля месяца 2017 года по март 2021 года включительно, взыскать денежные средства в размере 50 000 руб. в качестве морального ущерба, возложить обязанность предоставить полный расчёт пенсии с момента её назначения по настоящее время и возложить обязанность провести проверку, выявить сотрудника, провести разъяснительную работу с сотрудниками, занимавшихся её вопросом и допустившим халатность, а также ознакомить её с результатами проверки и проведенной с ними профессиональной работы в письменной форме в установленные законодательством сроки.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска, в том числе применить сроки исковой давности.
Ответчик Управление пенсионного и социального страхования России по РД в <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировался Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Частью 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Положения ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. п. 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами. Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в установленных указанной нормой права случаях.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа ФИО1 назначена пенсия по старости бессрочно, размер которой составил 8 807,43 руб.
Пенсия назначена в соответствии с представленными ФИО1 документами.
В связи с обращением ФИО1, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ размер выплачиваемой пенсии по старости увеличен до 14 660,13 руб.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит взыскать недоплату, образовавшуюся с июля 2017 года по март 2021 года включительно в размере 207599,85 руб.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер и осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.
Из доводов искового заявления, а также объяснений данных истцом в ходе судебного заседания следует, что перерасчет страховой пенсии был произведен ответчиком в 2021 году после представления справки о размере заработной платы за период с 1987 года по 1994 год.
Таким образом, поскольку справка о размере заработной плате за период с 1987 года по 1994 год была представлена истцом в 2021 году и на основании указанной справки был произведен перерасчет пенсии истца с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуясь вышеуказанными положениями закона, приходит к выводу, что оснований для назначения истцу страховой пенсии в отсутствие справок о заработной плате по другому варианту расчета у ответчика не имелось, также как и оснований выплаты разницы образовавшейся с июля 2017 года по март 2021 года включительно в размере 207599,85 руб. также не имелось.
Кроме того, представителем ответчика в судебном заседании было заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности, которое по мнению суда заслуживает внимание.
В соответствии со ст. ст. 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В судебном заседании установлено, что перерасчет пенсии в сторону увеличения ответчиком был произведен ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия в увеличенном размере, указанные обстоятельства истцом не оспаривались.
С иском ФИО1 обратилась в ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более 4 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком по делу.
Доводы ФИО1 о том, что к спорным правоотношениям не применимы сроки исковой давности являются основанными не неверном толковании норм материального права.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании невыплаченной части пенсии в размере 207 599,85 руб. за период с июля 2017 года по март 2021 года включительно отказано, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., также не имеется, поскольку указанные требования являются производными от требований о взыскании невыплаченной части пенсии.
В части требований истца об обязании предоставить полный расчет пенсии с момента ее назначения по настоящее время, проведении проверки, выявлении сотрудников, проведении разъяснительной работы с сотрудниками, занимавшихся ее вопросом и допустивших халатность, ознакомлении ее с результатами проверки в письменной форме в установленные законом сроки, суд также полагает правильным отказать, поскольку указанные требования по своей правой сути относятся к исключительной компетенции пенсионного органа и в рамках настоящего спора судебному толкованию не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования России по РД и Управлению пенсионного и социального страхования России по РД в <адрес> о взыскании невыплаченной части пенсии в размере 207 599 рублей 85 копеек за период с июля месяца 2017 года по март месяц 2021 года, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, обязании предоставить полный расчет пенсии с момента ее назначения по настоящее время, проведении проверки, выявлении сотрудников, проведении разъяснительной работы с сотрудниками, занимавшихся ее вопросом и допустивших халатность, ознакомлении ее с результатами проверки в письменной форме в установленные законом сроки отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).
Председательствующий И.<адрес>