ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 ноября 2023 года город Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Пивак Ю.П.,
при участии переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданина <данные изъяты>, не состоящей на миграционном учете,
установил:
ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Она же, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившйся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного сока пребывания.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> было установлено, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность по адресу: <адрес>, (кафе «<данные изъяты>») в качестве <данные изъяты>, а именно осуществляла мойку посуды в помещении данного кафе, без соответствующих разрешительных документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности на территории Тульской области, чем нарушила п.4 ст.13, п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного сока пребывания, а именно срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Личность иностранного гражданина установлена в соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина ВрИО начальника ОП «Советский» УМВД России по г. Туле.
В судебном заседании ФИО2 пояснила, что вину признает, не отрицала, что осуществляла трудовую деятельность в кафе по адресу: <адрес> в качестве <данные изъяты>, не имея разрешения, не выехала с территориии РФ по истечении срока пребывания в связи с болезнью родственников.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет административную ответственность.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п.1 ст. 13.3 КоАП РФ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из положения ч. 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Учитывая тот факт, что ФИО2 на миграционном учете не состоит, патент на работу не оформляла, следует, что она незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ФИО2 помимо ее объяснений подтверждается протоколами об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении в орган внутренних дел и его досмотре, рапортом ком. моб. Взвода ОБППСП УМВД России по г.Туле ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в ходе проведения проверки было установлено, что в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу и патента, нарушила режим пребывания, объяснением ФИО2, сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которых срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, паспортом иностранного гражданина серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для освобождения ФИО2 от получения разрешения на осуществление трудовой деятельности не имеется.
Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ ФИО2 не имеет.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.
С учетом того факта, что ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданина <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО2 до выдворения в Центре временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>.
Постановление суда в части помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом СОСП по ОУПДС по г. Туле УФССП России по Тульской области.
Сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), расчетный счет <***> (банк получателя: отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г.Тула), ОКТМО 70701000, БИК 017003983, КПП 710501001, ИНН <***>, идентификатор 18880471230540015176.
Разъяснить ФИО2, что на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в случае неуплаты административного штрафа в установленные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд города Тулы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья