Дело №
№-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре ФИО3, с участием административного истца, представителя заинтересованного лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании решения.
В обоснование предъявленного иска, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным постановлением ФИО1 не согласен, считает его не законным, поскольку судебному приставу достоверно известно, что он является индивидуальным предпринимателем с системой налогообложения УНС, в материалах исполнительного производства имеются подтверждающие этот факт документы, между тем, расчет по алиментам судебный пристав вынесла в соответствии со статьей 113 СК РФ. Кроме того, постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Краснодара признано не законным и отменено.
Административный истец полагает, что действия и решения судебного пристава являются незаконными, нарушают его права и законные интересы, в связи с чем, обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать действия судебного пристава исполнителя ФИО5 по вынесению постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ не законными и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец свои требования поддержал, просил удовлетворить.
Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, не представили.
Заинтересованное лицо ФИО6, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель заинтересованного лица ФИО6 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила отказать.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Учитывая надлежащее извещение неявившихся в судебное заседание административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО6, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
Статья 226 КАС РФ предписывает суду, прежде всего выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
<данные изъяты> Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
Согласно положениям <данные изъяты> 36 Закона об исполнительном производстве, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ЗО г. Краснодара на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судом судебного участка № Центрального административного округа г. Краснодара, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентирован статьей 102 Закона об исполнительном производстве и статьей 113 СК РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности; если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Частями 2-3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии со статьей 82 СК РФ виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ.
Согласно пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденной Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежное вознаграждение, содержание) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иной иностранной валюте) и натуральной форме.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ЗО г. Краснодара от ФИО6 поступило заявление о приобщении к материалам дела судебных актов, в соответствии с которыми в удовлетворении требований ФИО1 об обжаловании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ отказано и возобновлении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО5 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 339 006,86 рублей
В соответствии с пунктом 5.3. Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае если должник не предоставляет соответствующие документов, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) полагается возможным определять исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что при расчете размера алиментов, в том числе должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих налогообложение в виде единого налога на вмененный доход, применяющего УСН, лицу, осуществляющему такой расчет, следует затребовать от него надлежащие доказательства его реальных доходов в целях установления их действительного размера, а именно документы строгой отчетности, подтверждающие доход должника по алиментам.
Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего специальный налоговый режим - упрощенная система налогообложения.
Обжалуемое ФИО1 постановление вынесено с учетом представленной ФИО1 декларации о доходах, согласно которой, фактические доходы административного истца от осуществления предпринимательской деятельности в определенные периоды, отсутствовали, то есть имели нулевые показатели.
Исходя из содержания деклараций с нулевыми показателями о доходах, административный ответчик, по мнению суда, сделал обоснованные выводы о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в отчетный период не работал, в связи, с чем при вынесении постановления о расчете задолженности правомерно применил положения статьи 113 СК РФ.
По смыслу статьи 113 СК РФ отсутствие прибыли не освобождает индивидуального предпринимателя от выплаты ребенку финансовой помощи.
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том, числе, об отказе в удовлетворении требований.
Оценив собранные по делу доказательства и проанализировав доводы административного иска с учетом вышеприведенных требований законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: