Решение по делу № 2-758/2025 от 06.05.2025

2-758/2025

26RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в котором просит суд с учетом уточненных требований:

обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в педагогический стаж включить, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях - для детей периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по обучению английскому языку в дошкольном учреждении № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя английского языка в детском саду - яслях № АО «Ставропольского ДСК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня с выполнением обязанности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе № <адрес>; периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; днй Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию ФИО2 п.19 ч.l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указала, что в октябре месяце 2024 года ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Пенсионный фонд.

Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии и исключил из педагогического стажа ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по обучению английскому языку в дошкольном учреждении № <адрес>, так как разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей № указанное наименование должности не предусмотрено, разделом «Наименование учреждений» Списка № не предусмотрено указанное наименование учреждения.

При этом сам факт педагогической деятельности ФИО3 в указанный период Пенсионным фондом не отрицается и сомнению не подлежит.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № <адрес> детский сад № был основан ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года наименование детского сада менялось неоднократно: «дошкольное учреждение №», «дошкольный центр светского воспитания «<данные изъяты>», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение - центр развития ребенка №» и т.д. В соответствии с Уставом дошкольного учреждения № целью его деятельности являлся поиск форм и методов воспитания, направленных на формирование основ самостоятельной, развитой в моральном, интеллектуальном и физическом аспектах личности ребенка. В соответствии с пунктом 2.2. Устава дошкольного учреждения № задачей яслей являлось осуществление комплексного подхода к физическому воспитанию детей, обеспечение квалифицированного руководства деятельностью детей, направленной на развитие самостоятельности и инициативы. В дошкольном учреждении № функционировали 7 групп детей от 1,5 лет до 7 лет.

Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя английского языка в детском саду яслях № АО «<данные изъяты>», поскольку Списком № указанное наименование должности не предусмотрено.

Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный фонд исключил из педагогического стажа ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня с выполнением обязанности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе № <адрес>; ФИО2 архивной справке № ГКУ Объединенного ведомственного архива Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах приказов директора по личному составу за 1995- 1996 годы, лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о приеме ФИО1 на должность воспитателя группы продленного дня на 1 ставку с выполнением обязанностей педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 8 разряду ЕТС.

Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии дни Радоницы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - так как по мнению Пенсионного фонда нерабочие (праздничные дни), устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не предусмотрены ст. ст. 111 и 112 ТК РФ.

С учетом периодов, включенных Пенсионным фондом в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии 25 лет 9 месяцев 24 дня и периодов, указанных в исковом заявлении 2 года 8 месяцев 26 дней педагогический стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 06 месяцев 20 дней. 25 лет педагогического стажа приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение пенсии наступает с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом даты подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, право на назначение досрочной страховой пенсии наступает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО7 в полном объеме поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, считая исковое заявление ФИО3 необоснованным по обстоятельствам, указанным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО2 п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ФИО2 указанной норме реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогические работники могут позже, учитывая увеличение пенсионного возраста и предусмотренный переходный период.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с ФИО2 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный ФИО2 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона №173-ФЗ, и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ».

ФИО2 пункту 3 ФИО2 № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных ФИО2 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами № и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

ФИО2 статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности (статья 11), а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (статья 12), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование принятого решения пенсионный орган указал, что пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» раздела «Наименования учреждений» Списка № перечислены конкретные виды дошкольных образовательных учреждений, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли).

Работа в «дошкольном учреждении № <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО2 № наименование учреждения «дошкольное учреждение» не предусмотрено.

Работа в «Детском саду-яслях № АО «<данные изъяты>»» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоду учебы оплачиваемых отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность «воспитатель».

Должность «воспитателя по обучению английскому языку», а так же должность «преподаватель» в дошкольных образовательных учреждениях не предусмотрена как Списком №, так и ранее действовавшими нормативными правовыми актами.

Работа в «<данные изъяты> №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разделом «Наименование должностей» Списка № не предусмотрена должность «воспитатель группы продленного дня с выполнением обязанности педагога дополнительного образования».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительные выходные (праздничные) дни, поскольку не предусмотрено Правилами №, №.

С учетом изложенного, стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 25 лет 09 месяцев 24 дня. 25 лет педагогической деятельности приходится на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. право на досрочную страховую пенсию наступает не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя законность и обоснованность данного решения пенсионного органа, суд приходит к следующему.

ФИО2 статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО9 (ФИО4) Г.В. серии <данные изъяты> № следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем по обучению английского языка в д.у. №. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад ясли №, преподавателем английского языка. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя группы продленного дня с правом ведения английского языка в общеобразовательную среднюю школу №. На основании ФИО2 администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в муниципальный общеобразовательный лицей №. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в СШ № <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с ФИО2 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный ФИО2 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

При этом ФИО2 пункту 3 Правил № 173-ФЗ работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка №, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка №, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка №, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка №.

На основании пункта 3 ФИО2 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных ФИО2 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ и Правил №.

Пунктом 1.1 «Общеобразовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены школы всех наименований, пунктом 1.7 "Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста" раздела «Наименование учреждений» Списка N 781 - начальная школа (школа) детский сад, а пунктом 1.8 "Дошкольные образовательные учреждения" раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 - детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

При этом в разделе 1. «Наименование должностей» Списка № предусмотрены должности - преподаватель, старший преподаватель, воспитатель, старший воспитатель, воспитатель – методист.

ФИО2 справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> № <адрес> следует, что детский сад № основан ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «дошкольное учреждение №» переименовано в «дошкольный центр светского воспитания «Радуга».

ФИО9 (ФИО4) Г.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя по обучению английскому языку 0,5 ставки; отпуска без сохранения заработной платы нет; отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, нет.

В соответствии с Уставом дошкольного учреждения № целью его деятельности являлся поиск форм и методов воспитания, направленных на формирование основ самостоятельной, развитой в моральном, интеллектуальном и физическом аспектах личности ребенка. В соответствии с пунктом 2.2. Устава дошкольного учреждения № задачей яслей являлось осуществление комплексного подхода к физическому воспитанию детей, обеспечение квалифицированного руководства деятельностью детей, направленной на развитие самостоятельности и инициативы. В дошкольном учреждении № функционировали 7 групп детей от 1,5 лет до 7 лет. О чем указано в представленных копиях устава МДОУ – центр развития ребенка – детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников № в редакции ДД.ММ.ГГГГ.; устава МДОУ – детский сад комбинированного вида № <адрес> в редакции ДД.ММ.ГГГГ.; устава МДОУ – детский сад комбинированного вида № <адрес> в редакции ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки <данные изъяты> № <адрес> детский сад – ясли № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года находился в ведомстве треста «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ детский сад – ясли № треста «<данные изъяты>» переименован в детский сад – ясли № АО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ детский сад ясли № АО «<данные изъяты>» переименован в муниципальной дошкольное образовательное учреждение детский сад – ясли № на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 (ФИО10) Г.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на 1 ставку на должность преподавателя английского языка, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком до 1,5 до 3 лет нет; учебный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 приказу по ясли – саду № АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в сессии на период с 13.06. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Приказом по ясли – саду № АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-в ФИО12 предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в сессии на период с 04.01. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из архивной справки ГКУ «Объединенный ведомственный архив министерства образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Промышленного отдела образования <адрес> края в книгах приказов директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ годы и тарификационных списках средней общеобразовательной школы № ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы, имеются сведения:

о приеме ФИО13 на должность воспитателя ГПД (1ст.) с выполнением обязанности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 8 разряду;

об увольнении в порядке перевода в СШ № с ДД.ММ.ГГГГ;

за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об отпуске по уходу за ребенком, учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации в документах не имеется.

Должность "воспитатель" предусмотрена п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка №. Слова "группа продленного дня" указывают лишь на выполняемую трудовую функцию. Кроме того, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель". ФИО3 назначена именно на должность «Воспитатель». Выполнение обязанностей педагога дополнительного образования, так же указывает на то, что ФИО3 осуществляла педагогическую деятельность.

Из содержания указанных справок не усматривается изменения направления деятельности соответствующих дошкольных образовательных учреждений в сторону исключения образовательных программ.

Деятельность учреждений помимо прочего направлена на реализацию основных задач дошкольного образования.

Сами спорные периоды работы, не учтенные пенсионным органом, не оспариваются последним и подтверждаются содержанием вышеуказанной трудовой книжки истца.

Таким образом, судом установлено, что истец действительно осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды в учреждении для детей. За время работы наименование учреждения менялось, но виды деятельности, характер работы истца остались прежними. Характер этой деятельности представителем ответчика не оспаривается.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что в Российской Федерации могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные-частные, учреждения общественных организаций и др. Действия законодательства в области образования распространяются на все образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах педагогических работников в этих учреждениях, в том числе и в их праве на досрочную трудовую пенсию.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что обязательному государственному социальному страхованию подлежат все работники. Налогоплательщиками признаются работодатели (независимо от их организационно-правовой формы), которые производят оплату наемных работников.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, основным условием для назначения досрочной страховой пенсии является именно педагогическая деятельность в учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно-правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, образовательными являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и в учреждениях дополнительного образования детей.

ФИО2 статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является именно педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно-правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии.

Несмотря на то, что название образовательных учреждений, где истец работала в спорный период, не соответствовало Списку №, эти учреждения осуществляли педагогическую деятельность, что следует из Уставов учреждений, соответствовали нормативным документам, установленным законодательством. При этом должностные функции, выполняемые истцом, также сводились к осуществлению педагогической деятельности, сам факт педагогической деятельности в учреждениях для детей ответчиком не отрицается и сомнению не подлежит.

Неисполнение органами местного самоуправления и другими учредителями образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и не точных наименований образовательных учреждений в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать законные права истца на пенсионное обеспечение.

В этой связи спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по обучению английскому языку в дошкольном учреждении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоду оплачиваемых отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности преподавателя английского языка в детском саду - яслях № АО «Ставропольского ДСК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня с выполнением обязанности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе № <адрес> подлежат включению в педагогический стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Разрешая требования истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 дней Радоницы ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Как следует из содержания спорного решения пенсионного органа, не включение указанных дней в стаж обусловлено тем, что нерабочие (праздничные дни), устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не предусмотрены статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом пенсионный орган не ссылается ни на один пункт ни Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, №, ни Правил № исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных ФИО2 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом ни №, ни Правилами № не предусмотрено исключение указанных периодов из стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Так, законом <адрес> "Об объявлении в <адрес> нерабочим (праздничным днем) Дня поминовения усопших (Радоницы)" от ДД.ММ.ГГГГ дни Радоницы объявлены нерабочими (праздничными) днями.

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Сумма расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относится к расходам на оплату труда в полном объеме. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, а значит, в полном объеме производятся отчисления в Пенсионный фонд, что является одним из основных условий для включения указанных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил №, который не предусматривает возможность исключения из льготного стажа нерабочих праздничных дней, установленных региональным законодательством. Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование ФИО3 об обязании отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию ФИО2 п.19 ч.l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ исходит из следующего.

С учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ в редакции ДД.ММ.ГГГГ пенсия может назначаться не ранее чем через 12 месяцев после возникновения права, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца после возникновения права, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев после возникновения права, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев после возникновения права, в 2023 году и в последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев после возникновения права.

Следовательно, на ответчика подлежит возложение обязанность включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также о признании наличия у ФИО3 25-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с момента подачи заявления.

ФИО2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому подлежит удовлетворению требование истца о назначении пенсии с момента возникновения права.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>) включить в педагогический стаж ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях - для детей периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по обучению английскому языку в дошкольном учреждении № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя английского языка в детском саду - яслях № АО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня с выполнением обязанности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе № <адрес>;

периоды оплачиваемых учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

днй Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и включить указанный период работ и стаж, назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В остальной части исковые требования ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Пилипенко