УИД 63RS0042-01-2022-003038-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023г. Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-155/23 по иску ФИО2 к администрации г.о.Самара, департаменту управления имуществом г.о.Самара, департаменту градостроительства г.о.Самара о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание - гараж № площадью 23,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что решением № от 28.05.1981г. Куйбышевского горисполкома была удовлетворена просьба Куйбышевского райсполкома и Администрации Куйбышевского судоремонтного завода «Нефтефлота» об организации строительно-гаражного кооператива для индивидуального автотранспорта работников предприятия и дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного вдоль <адрес> райисполкома № от 14.07.1981г. было постановлено «Утвердить строительно-гаражный кооператив № Куйбышевском судостроительном заводе «Нефтефлота»». Согласно Решению Куйбышевского горисполкома от 17.02.1983г. № было разрешено гаражному кооперативу проектирование и намывы грунта на площади около 2,1 га. 29.06.1984г. Куйбышевским Горисполкомом гаражно-строительному кооператива № был выдан Государственный акт на право пользования землей. В последующем ГСК № был переименован в ГСК №, что подтверждается уставом ГСК № (2), где в преамбуле устава указано, что кооперативу выделен земельный участок 2,1 га. Постановлением Главы <адрес> от 04.04.1996г. № было постановлено предоставить гражданам, членам ГСК № в собственность земельные участки общей площадью 9538,3 кв.м., фактически занимаемые индивидуальными гаражами в пределах установленной нормы – бесплатно, свыше нормы – в аренду с правом выкупа или за плату по <адрес>. Распоряжением главы администрации Куйбышевского района г. Самары от 30.10.2001г. за № ГСК №, расположенному по <адрес>, присвоен адрес: <адрес>. Истец является членом ГСК № и владеет гаражом №. Паевой взнос он выплатил в полном объеме, членские взносы оплачивает регулярно, задолженностей не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами: квитанциями об оплате членских взносов с 2006г., справкой от ГСК 403, списком членов ГСК 403. Согласно техническому паспорту на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 23,2 кв.м. Согласно техническому заключению по обследованию конструкций гаража № в ГСК 403, изготовленному ООО ПК «Горжилпроект» в 2022г. конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка нежилого здания гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого здания гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. Согласно заключению 22/075 от 04.08.2022г. выполненному ООО «Аудит-Безопасность» нежилое здание гараж, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Истец также обращался в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» для изготовления санитарно-эпидемиологического заключения, однако ему пояснили, что санитарно-гигиенических требований для индивидуальных гаражей – боксов, расположенных в составе ГСК не существует. Таким образом, истец законно приобрел право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, пай по которому полностью выплачен; спорный гараж возведен в соответствии с действовавшим на момент строительства законодательством, на отведенном для этих целей земельном участке; постройка соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом, предоставили письменные возражения на исковое заявление, в котором просили в удовлетворение заявленных требований отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика – департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица – председатель ГСК № ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представители третьего лица – департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом, предоставили письменные возражения на исковое заявление, в котором просили в удовлетворение заявленных требований отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Представители третьих лиц - управления Росреестра по <адрес>, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.
В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капительного строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.
Судом установлено, что решением № от <дата> Куйбышевского горисполкома было дано разрешение строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного по <адрес>.
На основании этого решения <адрес> Совета народных депутатов <адрес> 14.07.81г. принял решение № об организации строительно-гаражного кооператива, утвердил его правление, Устав и списки членов ГСК.
Решением исполкома № от <дата> был уточнен пункт № решения горисполкома № от <дата>, определена в нем примерная емкость построек строительно-гаражного кооператива в 500 машино-мест и разрешено гаражному кооперативу проектирование и намыв грунта на площади около 2,1 га, в соответствии с разработанным проектом.
<дата> Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу № был выдан Государственный акт на право пользование землей.
Впоследствии ГСК № был переименован в ГСК №, что подтверждается Уставом ГСК №.
Постановлением Главы <адрес> № от <дата>, гражданам – членам ГСК 403 в собственность предоставлены земельные участки, общей площадью 9 538,3 кв.м. фактически занимаемые индивидуальными гаражами в пределах установленной нормы – бесплатно, свыше нормы – в аренду с правом выкупа или за плату по <адрес>, по списку утвержденного администрацией <адрес>.
Распоряжением администрации <адрес> № от <дата> ГСК-403 присвоен адрес: <адрес>
ГСК № зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в МИФНС № по <адрес>.
Судом установлено, что ФИО1 владеет и пользуется гаражом №, общей площадью 23,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, полностью выплатила паевый взнос, является членом ГСК №, несет расходы по содержанию гаража, оплачивает ежегодные членские взносы, что подтверждается справкой, предоставленной председателем ГСК №.
Однако, зарегистрировать право собственности на него истец возможности не имеет, поскольку гараж не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, и является самовольной постройкой.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут являться препятствием для регистрации права собственности ФИО1 на спорный гараж.
Согласно техническому паспорту, изготовленному ООО «Поволжское Региональное БТИ» от 26.05.2021г. гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 23,2 кв.м.
В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию, выполненным ООО «Горжилпроект» в 2022 году, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания-гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Планировка нежилого здания и его размещение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2012 изм. 4 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота проемов ворот соответствует требования №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительство нежилого здания (гараж №) осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания (гараж №) по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 03.10.2022г. по результатам проведенной геодезической съемки и анализа сведений ЕГРН, кадастровым инженером установлено следующее: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет фактическую площадь 28 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, на земельном участке расположено строение-капитальный гараж, земельный участок смежен по границе тт. 1-4 с участком под гаражом №, по границам тт. 1-2-3-4 с землями общего пользования. Данные гаражи следуют друг за другом и нумерацию не прерывают. Земельный участок под гаражом № находится на территории ГСК-403 и за его границы не выходит. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК-403. Пересечение с границами других земельных участков отсутствует.
Таким образом, спорный объект недвижимого имущества - гараж №, площадью 23,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, в отношении него осуществлен технический и кадастровый учет, объект находится в границах земельного участка, предоставленного строительно-гаражному кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование под строительство гаражей.
Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от 02.12.2022г. право собственности на гараж не зарегистрировано.
Согласно сведениям департамента градостроительства г.о.Самара от 07.12.2022г. земельный участок по адресу: <адрес> площадью 28 кв.м., испрашиваемый земельный участок не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории сведения о сформированных земельных участках, о градостроительных планах земельных участков, разрешениях на строительство, отсутствуют. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Согласно сведениям ЕГРН от 05.03.2022г. №КУВИ-001/2022-30521862 земельный участок не расположен на землях городского округа <адрес>, занятых городскими лесами (63:01-6.1149).
Согласно сведений, предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования в <адрес> №Исх.№ от 08.12.2022г., данный участок, согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, частично в прибрежной защитной полосе, в водоохраной зоне водного объекта.
Учитывая изложенные обстоятельства, истец ФИО2 законно приобрел право собственности на гараж № общей площадью 23,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пай по которому полностью выплачен; спорный гараж возведен в соответствии с действовавшим на момент строительства законодательством, на отведенном для этих целей земельном участке; постройка соответствует установленным нормам и правилам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании изложенного, учитывая, что возведение гаража не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 194, ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 <дата> г.р. (паспорт 36 22 № выдан ГУ МВД России по <адрес> <дата>) право собственности на нежилое помещение гараж № общ.пл.23,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.
Судья: Т.Н. Ломакина