Дело №2-616/2022

УИД: 91RS0№№-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего

- судьи Чернецкой В.В.

при секретаре

- Яновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Изобильненского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельную долю (пай), признанную невостребованной,

установил:

Администрация Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, закрепленную за ФИО1, общей площадью 4,56 гектара.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведения паевания КСП «Приморье» Нижнегорского района были составлены списки членов КСП, имеющих право на земельную долю (пай). На основании распоряжениями Нижнегорской районной государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, являвшейся членом КСП «Приморье», был закреплён земельный участок общей площадью 4,56 гектара, который состоит из земельного участка №№ в лоте №№ площадью 3,94 гектара и земельного участка №№ в лоте №№ площадью 0,62 гектара, из земель, входивших в состав коллективной собственности КСП «Приморье». ФИО1 пользовалась данным земельным участком, однако умерла не распорядившись им. В настоящее время земельный участок более трёх лет не обрабатывается, в связи с чем, администрация Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района обратилась в суд с иском о прекращении права ФИО1 на земельную долю (пай) и признании права муниципальной собственности на данный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства истцом было подано заявление об уточнении исковых требований. С учётом указанного заявления истец просит суд прекратить право на земельную долю (пай) общей площадью 4,56 гектара, закреплённую за ФИО1, состоящую из двух земельных участков в лоте №№ участок №№ площадью 3,94 гектара, и в лоте №№ участок №№ площадью 0,62 гектара, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на вышеуказанную земельную долю (пай).

Представитель истца – Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым – ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, представители третьих лиц: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела следует, что распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации №974 от 10 ноября 2003 года «Об утверждении технической документации по передаче земельных участков в натуре и выдаче государственных актов на право собственности на землю для ведения товарного сельско-хозяйственного производства» утверждена техническая документация по выдаче государственных актов на право собственности на землю и установлению границ земельных участков в натуре на территории Изобильненского сельского совета собственникам земельных паёв в землях паевого фонда в соответствии со схемой раздела земель коллективной собственности КСП «Приморье». Решено выдать 504 гражданам, согласно приложению к распоряжению, государственные акты на право собственности на землю. Из приложения к вышеуказанному распоряжению усматривается, что в состав пайщиков, имеющих право на получение государственного акта на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства была включена ФИО2, за которой была закреплена земельная доля (пай) общей площадью 4,56 га, состоящая из двух земельных участков, а именно земель пашни в лоте №№ участок №№ площадью 3,94 га, и земель сада в лоте 27 участок №№ площадью 0,62 га (л.д.44,45-46).

В соответствии с выкопировками из карты землепользования Изобильненского сельского поселения, закрепленные за ФИО1 земельные участки действительно расположены на территории Изобильненского сельского поселения, а именно земельный участок в лоте №№ участок №№ площадью 3,94 га, и земельный участок в лоте 27 участок №№ площадью 0,62 га (л.д.47,48).

Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что администрацией Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, который размещен на официальном сайте муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационной доске, а также был опубликован в газете «Нижнегорье» от 17 июля 2018 года №№. В данном списке под №№ была указана ФИО2 (л.д.42).

С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Нижнегорье» от 17 июля 2018 года №53, а также на официальном сайте Администрации Изобильненского сельского поселения и на информационном стенде было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, которое было назначено на 18 октября 2018 года в 10 часов 00 минут в здании администрации Изобильненского сельского поселения (л.д.49,50).

Кроме того, Администрацией Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым проводилось повторное общее собрание собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, назначенное на 18 декабря 2018 года в 10 часов 00 минут в здании администрации Изобильненского сельского поселения, объявление о данном собрании было размещено в газете «Нижнегорье» от 16 ноября 2018 года №88, а также на официальном сайте Администрации Изобильненского сельского поселения и на информационном стенде (л.д.51).

Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что в назначенные даты собрание не состоялось, поскольку никто из владельцев земельных долей (паев) не явился, решением 56-й сессии 1-го созыва Изобильненского сельского совета Нижнегорского района №5 от 26 февраля 2019 года утверждён список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность. В утвержденном списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, под №2 значится ФИО1 (л.д.40,41).

Из уточненного искового заявления следует, что в соответствии с приложением к распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации №974 от 10 ноября 2003 года «Об утверждении технической документации по передаче земельных участков в натуре и выдаче государственных актов на право собственности на землю для ведения товарного сельско-хозяйственного производства» в составе пайщиков, имеющих право на получение государственного акта на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства под №383 ошибочно указана ФИО2, поскольку фактически право на земельную долю (пай) имела ФИО1, проживавшая по адресу: <адрес>. Иные граждане с фамилией «ФИО6» и именем «ФИО3» на территории Изобильненского сельского поселения не проживали, в связи с чем, в данных ФИО1 ошибочно указано отчество «ФИО2» вместо «ФИО1».

Суд соглашается с данными доводами, поскольку из справки Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №250 от 13 октября 2022 года усматривается, что согласно данным похозяйственных книг Изобильненского сельского совета по адресу: <адрес>, фактически проживала ФИО1, иные граждане с фамилией «ФИО6» и именем «ФИО3» на территории Изобильненского сельского поселения не проживали (л.д.82). Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями похозяйственных книг, в которых имеются сведения о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, и выбывшей в 2000 году в г. Москву (л.д.83-86).

Кроме того, из информации ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району от 19 октября 2022 года усматривается, что в базе данных имеются сведения только в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, которая зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, д.5, <адрес> (л.д.87).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в списке пайщиков, имеющих право на получение государственного акта на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства неверно указано отчество ФИО1 (пункт 383 Приложения к распоряжению Нижнегорской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №№), поскольку фактически право на земельную долю (пай) было закреплено за ФИО1.

В соответствии со свидетельством о смерти II-ИК №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> (л.д.121).

Из ответа нотариуса Рузского нотариального округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.70).

Из материалов дела следует, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени в администрацию Изобильненского сельского поселения <адрес> Республики Крым никто не обращался, своих возражений не представил.

Согласно информации Государственного комитета по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации права собственности в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение <адрес> Республики Крым: лот №№ участок №№ площадью 39400 кв. м., лот 27 участок №№ площадью 6200 кв. м., отсутствуют (л.д.58-60).

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссией Изобильненского сельского поселения было проведено обследование земельной доли бывшего работника ОАО «Приморье» ФИО1 Данная земельная доля общей площадью 4,56 га расположена на землях Изобильненского сельского совета состоит из двух земельных участков: в лоте №№ участок №№ площадью 3,94 га, в лоте №№ участок №№ площадью 0,62 га. По результатам обследования установлено, что данные земельные участки не обрабатываются более трёх лет, в аренду переданы не были (л.д.128).

Таким образом, проанализировав представленные в материалах дела доказательства, с учётом положений Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56,195-196,198, 292, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) общей площадью 4,56 га в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, состоящую из двух земельных участков: лот №№ участок №№ площадью 3,94 гектара, лот №№ участок №№ площадью 0,62 гектара.

Признать за Администрацией Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 4,56 га в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, состоящую из двух земельных участков: лот №№ участок №№ площадью 3,94 гектара, лот №№ участок №№ площадью 0,62 гектара.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 03 ноября 2022 года.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Председательствующий: