К делу № 2а-115/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пушкарского М.Н.
при секретаре Шабалиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному искуСтрахового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия/бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ВУспенский районный суд Краснодарского края с административным иском обратилось Страховое акционерное общество «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.
В качестве обоснования заявленных требований указано, что 07.08.2020 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № 032196137 о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 308050,35 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 46749/20/23069-ИП. Административный истец считает, что установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила письменные возражения на административный иск, просилав удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила письменные возражения на административный иск, просила в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства в отношении ФИО2, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
05.10.2020 года на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу № 2-109/2020, выданного Успенским районным судом Краснодарского края в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 46749/20/23069-ИП о взыскании задолженности в сумме 308404,83 рубля в пользу САО «ВСК».
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Вместе с тем, названный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве», несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований за счет принадлежащего должнику имущества. Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в рамках исполнительного производства № 46749/20/23069-ИП от 05.10.2020 года первые запросы в регистрирующие и контролирующие органы направлены 05.10.2020 года.
Срок предоставления ответов варьировался от 06.10.2020 года до 30.12.2022 года.
Начиная с 05.10.2020 года и по 30.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Успенского РОСП ФИО4 периодически делались запросы в регистрирующие органы и организации, а также банки и иные кредитные организации с целью установления наличия движимого, недвижимого имущества, имущественных прав, доходов, счетов и денежных средств должника.
В целях проверки имущественного положения судебным приставом- исполнителем ФИО4 30.01.2023 года осуществлялся выход по адресу должника. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника ФИО2 по месту регистрации <адрес> отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание, в связи с чем в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 30.01.2023 года вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника, заведено розыскное дело № 307/23/69/23 от 30.01.2023 года.
На установленные расчетные, а также валютные счета постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание, в результате чего взыскано и перечислено САО «ВСК» 354,48 рублей.
Неоднократно выносились постановления о временном ограничении должника из Российской Федерации.
В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом, согласно положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению исходя из конкретных обстоятельств, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 совершала необходимые действия в рамках исполнительного производства, тогда как бездействие - это разновидность деяния, представляющая собой пассивное поведение, выражающееся в не совершении общественно - полезного действия, которое лицо могло и должно было совершить, в силу возложенных на него правовых обязанностей.
Также отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом - исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Административный истец вопреки требованиям статей 59, 62 КАС РФ не представил суду доказательств нарушения его имущественных прав и интересов, которые подлежат восстановлению в случае признания незаконным оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.Одного лишь утверждения о том, что административный истец предполагает о бездействии судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП недостаточно для вывода о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 176 Кодекса Административного судопроизводства РФ:
1. Решение суда должно быть законным и обоснованным.
2. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что доводы, изложенные САО «ВСК» в административном иске не нашли своего подтверждения в судебном заседании, следовательно, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Полный текст мотивированного решения составлен 22.02.2023.
Председательствующий