Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2025 года <адрес>
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Туйденовой Е.А.,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности по государственной регистрации права на водопроводные сети,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района Республики Алтай обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Турочакский район» с требованием о возложении обязанности по государственной регистрации права в Едином государственном реестре на водопроводные сети, расположенные в с. Турочак (<адрес>), протяженностью 1540 м., в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу. Заявленные требования мотивировав тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере водоснабжения установлено, что на балансе ответчика числятся водопроводные сети, однако право муниципальной собственности на указанные объекты в установленном порядке не зарегистрировано.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Муниципальное бюджетное учреждение МО «Турочакский район» «Дорожно-хозяйственное управление».
В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Даньшина О.М. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО «Турочакский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление указали, что невозможно определенно установить факт наличия либо отсутствия водопроводной сети и ее протяженность без ее актуализации, в связи с чем, решение будет неисполнимым. Установление определенных сроков актуализации схем является нецелесообразным и неправомерным.
Представитель третьего лица Муниципального бюджетного учреждения МО «Турочакский район» «Дорожно-хозяйственное управление» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения представителя процессуального истца, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Турочакского района Республики Алтай проверки соблюдения законодательства в сфере водоснабжения установлено, что на балансе ответчика числятся водопроводные сети с. Турочак (от <адрес>), протяженностью 1540 м.
Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности МО «Турочакский район» от ДД.ММ.ГГГГ, водопроводные сети с. Турочак (<адрес>), протяженностью 1540 м. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены в реестр МО «Турочакский район».
Согласно ответу администрации МО «Турочакский район» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на водопроводные сети (<адрес>), протяженностью 1540 м. не зарегистрировано, техническое обследование водопроводной сети не проводилось.
Распоряжением администрации МО «Турочакский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ исключена из реестра объектов муниципальной собственности МО «Турочакский район» техническая характеристика «протяженность 1540 м.» объекта «Водопроводные сети», расположенные по адресу: с. Турочак (<адрес>), реестровый номер муниципального имущества №.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 3, 4, 5 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В части 6 статьи 1 и части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав. Между тем, в силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из анализа приведенных положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке регистрацию права собственности на объекты недвижимости.
Довод ответчика о том, что спорные водопроводные сети не являются собственностью администрации, в связи с чем, соответствующая обязанность не может быть возложена на орган местного самоуправления, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Управление Росреестра не располагает сведениями о собственнике водопроводных сетей.
Спорные водопроводные сети расположены на территории Турочакского района.
Таким образом, поскольку спорные водопроводные сети не имеют собственника, отсутствие собственника таких объектов и организации, которая следит за ее техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о возложении на Администрацию обязанности по государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости на водопроводные сети.
На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о предлагаемом прокурором сроке возложения на ответчика обязанности (в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу), суд оценивает данный срок, как разумный, позволяющий ответчику совершить все необходимые действия для исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Турочакский район» о возложении обязанности по государственной регистрации права на водопроводные сети, удовлетворить.
Возложить на администрацию МО «Турочакский район» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию прав в Едином государственном реестре на водопроводные сети, расположенные в с. Турочак (<адрес>), протяженностью 1540 м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.А. Туйденова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.