Дело № 5-11/2023

39RS0001-01-2022-007313-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев поступившее из Калининградской областной таможни дело №10012000-1271/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении полного товарищества (ПТ) «ЭКСПРЕССЛОГИК» Дж.Т. Чайка» («EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA»), Товарищество), (NIP)- налоговый идентификационный номер: 8212185617; (Regon) - номер в реестре народного хозяйства Польши: 711673881, дата государственной регистрации 18.04.2006, юридический адрес: почтовый код 08-110, Польша, Мазовецкое воеводство, <...> (08-110, Polska, wojewodztwo Mazowieckie, Siedlce, ul. Malgorzaty Maciagowej, 6), контактный телефон: + <***>, e-mail: a.sidorczyk@expresslogic.pl,

УСТАНОВИЛ:

28.10.2022г. года по результатам проведенного административного расследования в отношении полного товарищества (ПТ) «ЭКСПРЕССЛОГИК» Дж.Т. Чайка» (далее«EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA»), Товарищество), (NIP) по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Союза, путем представления документов: международной товарно-транспортной накладной CMR № 5/09/2022 от 28.09.2022; инвойс № 183/2022 от 26.09.2022, содержащих недостоверные сведения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения в отношении «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» дела об административном правонарушении по вышеприведенной статье явились следующие обстоятельства.

29.09.2022 в зону таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (6 км. от п. Новоселово, Багратионовского района Калининградской области; далее - т/п МАПП Мамоново-2) прибыло транспортное средство, с регистрационными номерами Польши WS58144 / WS95974, следующее из Польской Республики в Калининградскую область (Россия), под управлением гражданина Республики Беларусь ХХХ, водителя перевозчика - ПТ «ЭКСПРЕССЛОГИК» Дж.Т. Чайка» («EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA»).

В этот же день (29.09.2022), водитель перевозчика ХХХ уведомил таможенный орган путем подачи товаросопроводительных документов (ТСД): международной товарно-транспортной накладной CMR № 5/09/2022 от 28.09.2022; инвойс № 183/2022 от 26.09.2022 о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза иностранного товара - «ткань промышленная, цветной трикотаж (ветошь), 64 грузовых мест, общим весом брутто товара 21700,0 кг»

Отправитель товара фирма KONEX-TRADE Konrad Michal Kochanski» (Польша), получатель - ООО «ИВСНАБ» (Россия, Ивановская область).

В рамках системы управления рисками № 13/10012/200522/155368 на этапе прибытия транспортного средства на таможенную территорию Союза, в отношении вышеуказанного товара назначен и проведен таможенный досмотр (АТД №10012130/300922/100068 от 30.09.2022), в результате которого установлено, что заявленный в ТСД товар размещен на 64 деревянных поддонах, общим весом 960 кг.

Сведения о товаре - поддоны деревянные, отсутствуют в товаросопроводительных документах.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении перевозчика «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении предмета административного правонарушения (деревянные паллеты 64 шт., общим весом 960,0 кг, применена мера обеспечения производства по делу - изъятие (протокол от 30 сентября 2022г.). Товар передан по акту приема-передачи вещественных доказательств от 30 сентября 2022г. в камеру хранения вещественных доказательств в Калининградской областной таможне на т/п МАПП Мамоново-2 и размещен по адресу: 238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от поселка Новоселово, т/п МАПП Мамоново-2.

Защитник/законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, наименования, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее, чем первых 6 знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Подпунктом 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Обстоятельства дела не позволяют квалифицировать действия юридического лица, описанные в протоколе об административном правонарушении, как предоставление таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Согласно протоколу об административном правонарушении «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» вменяется нарушение требований, предусмотренных статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившееся в непредоставлении сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза – деревянные паллеты 64 шт.

Из материалов дела следует, что перемещаемым товаром являлась «ткань промышленная, цветной трикотаж (ветошь), 64 грузовых мест, общим весом брутто товара 21700,0 кг».

Паллеты в данном случае не являлись предметом внешнеторгового договора, предусматривающего их передачу в собственность, следовательно, отсутствуют основания для вывода о предоставлении «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» 29.09.2022г. на таможенном посту МАПП Мамоново-2 Калинингарсдкой областной таможни недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

При таком положении, вывод должностного лица таможенного органа о сообщении перевозчиком «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при их убытии с таможенной территории таможенного союза, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, нельзя признать обоснованным.

С учетом изложенного, в действиях «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении «EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении полного товарищества (ПТ) «ЭКСПРЕССЛОГИК» Дж.Т. Чайка» («EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA»), Товарищество), (NIP) прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 30 сентября 2022 года, а именно: деревянные паллеты в количестве 64 шт. возвратить по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Дорошенко