№5-20/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г.Астрахани Аверьянова З.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>3,

УСТАНОВИЛ:

<дата> государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО <ФИО>6 составлен протокол <номер> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>3 по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП <ФИО>3 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно примечанию к указанной статье, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

На основании п.п. «д» п. 8 Главы III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со статьей 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», предрейсовый и предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.

Из материалов настоящего дела следует, что ИП <ФИО>3 выдана лицензия №АК-30-000025 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) <дата> Территориальным отделом госавтодорнадзора по <адрес>.

<дата> с 10 часов 20 минут - 10 часов 30 минут по адресу: СКП-2 Автодорога А-154 «Астрахань-Ставрополь» 69 км., государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по АО МТУ Ространснадзора по ЮФО <ФИО>7 установлен факт осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту <номер> «Севастополь – Астрахань», на автотранспортном средстве марки ФИО1 ХНО6129, гос.номер Т204НМ/30, принадлежащее на праве собственности <ФИО>1, под управлением водителя <ФИО>2 на основании путевого листа с <дата> по <дата> <номер>, выданного ИП <ФИО>3

В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушениями требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензий), а именно ИП <ФИО>3 допустила выпуск водителя <ФИО>2 к осуществлению перевозки пассажиров на АТС марки ФИО1 ХНО6129, гос.номер Т204НМ/30 в отсутствии осуществления на указанном транспортном средстве передачи данных спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, что подтверждается протоколом инструментального обследования от <дата>.

Данный факт подтверждается протоколом инструментального обследования от <дата>, актом постоянного рейда, протоколом осмотра, путевым листом, картой маршрута, выпиской из реестра лицензий, фотофиксацией и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП <ФИО>3 по ст. 14.1.2 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 39 главы 5 Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> – к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами – а, д, з-к, н пункта 8 настоящего Положения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, в действиях ИП <ФИО>3 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также в качестве смягчающих обстоятельств совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что деятельность ИП <ФИО>3 осуществляется с грубыми нарушениями лицензионных требований, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, пассажиров, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО>3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Получатель УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400)

ИНН <номер> КПП <номер>

Отделение Ростов-на-<ФИО>4/УФК по <адрес>-на-<ФИО>4

БИК <номер>

КБК <номер>

УИН <номер>

ОКТМО <номер>

Назначение платежа: «штраф»

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документов, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскная штрафа.

Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.Д.Аверьянова