Дело № (УИД №)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 сентября 2023 года <адрес>
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, с высшим образованием, имеющего на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 20 минут гражданин России ФИО1 следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин России ФИО1 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России ФИО1 устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были.
Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже <данные изъяты> свыше 200 штук. При проведении таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС в форме получения объяснения, ФИО1 пояснил, что перемещает <данные изъяты> в количестве 2 блока общим количеством 400 <данные изъяты>, 1 блок для себя, другой блок <данные изъяты> приобрел для отца. Приобрел в магазине в <адрес> примерно за 750 рублей за один блок, продавец не дал ему чек, поэтому документов, подтверждающих стоимость <данные изъяты> не имеет, о том, что <данные изъяты> свыше 200 штук подлежат обязательному таможенному декларированию, не знал.
При проведенном таможенном досмотре сопровождаемого багажа гражданина России ФИО1, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Согласно акту таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже данного гражданина, имеются следующие товары – <данные изъяты> и упаковки без внешних повреждений. Общий вес сигарет составил 0,4174 кг. Других запрещенных либо ограниченных к ввозу ли вывозу через таможенную границу ЕЕЭС товаров не обнаружено.
В соответствии со справкой о стоимости товаров для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №, являющегося предметом АП, определенная на основании ч. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 867.57 руб.
В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО1 не явился, ДД.ММ.ГГГГ подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия по причине поездки в <адрес>.
В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты ФИО3 также не явился.
В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого к административной ответственности гражданина России ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.
В соответствии с 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.
В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в п. 1 настоящей статьи.
В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (ч. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра ФИО1, в сопровождаемом багаже данного гражданина, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, изъяты: <данные изъяты> и упаковки без внешних повреждений. Общий вес сигарет составил 0,2083кг. Полученные в результате материалы упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, заклеены самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.
Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перемещает <данные изъяты> в количестве 2 блока общим количеством 400 <данные изъяты>, 1 блок для себя, другой блок <данные изъяты> приобрел для отца. Приобрел в магазине в <адрес> примерно за 750 рублей за один блок, продавец не дал ему чек, поэтому документов, подтверждающих стоимость <данные изъяты> не имеет, о том, что <данные изъяты> свыше 200 штук подлежат обязательному таможенному декларированию, не знал.
Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином ФИО1 в виде 1 места: <данные изъяты>». Сигареты и упаковки без внешних повреждений. Общий вес сигарет составил 0,4174 кг.
Согласно справке о стоимости товаров для личного пользования, стоимость товара для личного пользования, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №, являющегося предметом административного правонарушения, определенная на основании п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 867,57 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, протокол об АП составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Копию протокола ФИО1 получил в тот же день.
24.08.2023г. ФИО1 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается его подписью в определении о назначении времени и места рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 ч.
В нарушение требований п.5 ст.256, п.25 ст.2 ТК ЕАЭС ФИО1 перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно: <данные изъяты> и упаковки без внешних повреждений, с общим весом сигарет 0,4174 кг.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: <данные изъяты> и упаковки без внешних повреждений, общий вес 0,2083 кг.
Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.
Издержки по административному делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай