Решение
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при помощнике судьи Жаркове М.В.,
с участием помощника прокурора г. Щекино Ходыревой М.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-913/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение в условиях опасного рецидива преступлений тяжкого преступления.
За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно. Имеет 2 взыскания, 8 поощрения. Вину по приговору не признал. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно возможности установления в отношении него административного надзора. Возражал относительно возможности установления в отношении него такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. Оснований для установления такого административного ограничения нет, так как преступление, за которое он отбывает наказание, он не совершал ночью. К тому же, вину по приговору он признал, за это суд апелляционной инстанции снизил ему срок отбывания наказания на 6 месяцев.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным иск удовлетворить частично, установить административный надзор ФИО1 на срок восемь лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с приговором Балашихинского городского суда Московской области от 26 августа 2020 года, в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора усматривается, что тяжкое преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений, в вечернее время суток.
ФИО1 характеризуется положительно. Имеет 2 взыскания, 8 поощрения. Вину по приговору признал. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Количество таких явок, с учетом сведений, установленных в отношении административного ответчика, следует определить не две, а три. А в необходимости установления такого административного ограничения ФИО1 как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, нет. Исковые требования в этой части административным истцом недостаточно мотивированы. Оснований для этого суд не усматривает.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья: подпись.