РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года р.п. Волово Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) в составе:
председательствующего Кожуховой Л.А.,
при секретаре Соколовой М.Ю.,
с участием
представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО2,
старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Телковой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородицкого межрайонного суда Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» о досрочном прекращении в отношении ФИО3 административного надзора,
установил:
начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении в отношении ФИО3 административного надзора, в обоснование требований указав, что 14.04.2020 года решением Богородицкого районного суда Тульской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, сроком на три года с ограничениями: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу 01.09.2020 года. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 01.09.2020 года решение Богородицкого районного суда Тульской области от 14.04.2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика ФИО3 – без удовлетворения. В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, по истечении десяти лет после отбытия наказания. Преступление ФИО3 совершено в возрасте до 18 лет. Согласно п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст. 86 УК РФ сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> 02.11.2018 года по отбытию срока наказания. В настоящий момент отпала необходимость в дальнейшем осуществлении нахождения ФИО3 под административным надзором, установленным решением суда от 14.04.2020 года. Согласно характеристики <данные изъяты> ФИО1, ФИО3 в настоящее время работает <данные изъяты>, в быту ведет себя спокойно, жалоб и заявлений от жителей <адрес> в ОП «Воловское» не поступало. Своевременно является на регистрацию. При проверке в ночное время нарушений не выявлено. По месту жительства <данные изъяты> ФИО3 характеризуется как лицо, на которое жалоб и заявлений на недостойное поведение в быту, обществе, от соседей, не поступало.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признает и поддерживает.
Заявления от потерпевшей о вступлении в административное дело не поступило.
Выслушав представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО2, заключение прокурора Телковой В.Г., не возражавшей против удовлетворения административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г.Тулы от 24 июля 2014 года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 07 ноября 2014 года (в отношении осужденного ФИО3), ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 62 и ч. 6 ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме этого, из указанного приговора следует, что преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, ФИО3 совершено в несовершеннолетнем возрасте.
02.11.2018 ФИО3 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
Вступившим в законную силу решением Богородицкого районного суда Тульской области от 14 апреля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 01 сентября 2020 года, ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: обязательной явкой два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.
При изложенных обстоятельствах, административный надзор в отношении ФИО3 установлен как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
16.09.2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП «Воловское» МОМВД России «Богородицкий», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ (редакция по состоянию на 21.07.2014 года) предусматривала наказание в виде лишением свободы до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что по приговору Советского районного суда г. Тулы от 24.07.2014 года ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Однако из указанного приговора следует, что преступление ФИО3 совершено в несовершеннолетнем возрасте.
В соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст. 86 УК РФ сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> 02.11.2018 года по отбытию срока наказания, следовательно, срок административного надзора в отношении него мог быть установлен до 02.11.2021 года.
Таким образом, на момент подачи административного искового заявления (17.11.2022) в суд, срок, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона N №64-ФЗ, истек.
В материалы дела административным истцом представлена характеристика <данные изъяты> ФИО1, согласно которой, ФИО3 в настоящее время работает <данные изъяты>, в быту ведет себя спокойно, жалоб и заявлений от жителей <адрес> в ОП «Воловское» не поступало. Своевременно является на регистрацию. При проверке в ночное время нарушений не выявлено.
По месту жительства администрацией МО Двориковское ФИО3 характеризуется как лицо, на которое жалоб и заявлений на недостойное поведение в быту, обществе, от соседей, не поступало.
Данные обстоятельства также подтверждены материалами дела административного надзора ОП «Воловское» МО МВД России «Богородицкий», копии которого приобщены к материалам дела.
С учетом личности административного истца (сведений о его поведении и личностных характеристиках), данных о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, тяжести совершенного им преступления, отсутствии возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключения прокурора, участвовавшего в деле, не возражавшего против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО3, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО3, за истекший период достигнуты.
Кроме того, на момент обращения в суд, срок, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ, истек, и дальнейшее нахождение ФИО3, под административным надзором нарушает его конституционные права и законные интересы.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что в настоящее время отпала необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО3 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление начальника МОМВД России «Богородицкий» о досрочном прекращении в отношении ФИО3 административного надзора удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты> установленный ему решением Богородицкого районного суда Тульской области от 14.04.2020 года, сроком на 3 года лет, с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Л.А. Кожухова
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022 года.