УИД 19RS0001-02-2022-008400-25 дело №а-5970/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 октября 2022 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

представителя прокуратуры <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по заявлению ФКУ КП-30 УФСИН России по РХ об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Колония-поседение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее - КП-30) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-30 освобождается по отбытии срока наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года и установить следующие виды административных ограничений: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 2) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства; 3) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца КП-30 ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 не возражал против установления административного надзора. Пояснил, что проживать будет в <адрес>. Просит назначить надзор менее трех лет.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО5, действующая на основании служебного удостоверения, дала заключение об обоснованности требований.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из п.п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) следует, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Законом об административном надзоре.

Указанные административным истцом ограничения не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение прав. Такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, прав свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту и другие права.

Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. Назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.

Постановлением начальника ФКУ КП-30 УФСИН России по Республике Хакасия от 29.09.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.Д ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции действовавшей на день совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора может быть установлен на срок до 3 лет.

В силу ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

В судебном заседании ФИО1 указал, что по освобождению проживать будет в <адрес>.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание содеянное ФИО1, обстоятельство совершения преступлений, его личность, характеристику за время нахождения в местах лишения свободы, суд, считает необходимым, требования исправительного учреждения удовлетворить, снизив количество явок на регистрацию до одного раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ..

Установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

2) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия;

3) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Моркель А.С.

Мотивированное решение составлено и подписано 24.10.2022г.