Дело № 2-547/2025
УИД 52RS0028-01-2025-000325-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 16 мая 2025 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой М.В.,
с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Коминтерн» об обязании принять меры по установлению тарифов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Володарского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд иском к ООО «Управляющая компания «Коминтерн» об обязании принять меры по установлению тарифов, мотивировав требования следующим.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
ООО «Управляющая компания «Коминтерн» является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения (водоотведения) на территории <адрес>.
На основании договора аренды сетей и оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП ЖКХ «Жилсервис» и ООО «Управляющая компания «Коминтерн» водопроводные и канализационные сети, расположенные в границах <адрес> переданы в ООО «Управляющая компания «Коминтерн».
ООО «Управляющая компания «Коминтерн» при расчете платы за водоснабжение применяет тариф, не установленный Региональной службой по тарифам Нижегородской области, материалы для установления Обществу тарифа на водоснабжение (водоотведение) на 2025 года в региональную службу по тарифам не направлялись.
По данному факту прокуратурой района в адрес ООО «Управляющая компания «Коминтерн» внесено преставление об устранении нарушений федерального законодательства. Требования прокурора до настоящего времени не исполнены, меры к установлению государственного регулирования тарифа не приняты.
По указанным основаниям прокурор Володарского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц просит суд: возложить на ООО «Управляющая компания «Коминтерн» обязанность принять меры по утверждению тарифа в сфере холодного водоснабжению и водоотведения для потребителей Володарского муниципального округа Нижегородской области.
Старший помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатов С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил установить срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Коминтерн» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление, в котором ООО «Управляющая компания «Коминтерн» указывают, что исковые требования признает, просит рассмотреть заявление в отсутствии ответчика.
Представитель третьего лица Региональной службы по тарифам Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что во исполнение требований действующего законодательства ООО «Управляющая компания «Коминтерн» обязано обратиться в адрес органа регулирования для установления тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 55, 59, 60 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения подлежат государственному регулированию.
Согласно пункту 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся, в том числе тарифы на водоснабжение и водоотведение, тарифы на холодную воду.
В силу пункта 4 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, тарифы на водоснабжение и водоотведение, тарифы на холодную воду, относятся к числу тарифов, подлежащих государственному регулированию.
Государственное регулирование тарифов на услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляется посредством установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса для каждой конкретной организации, обеспечивающих ее финансовые потребности, необходимые для реализации производственной программы, в соответствии с установленным предельным индексом, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
В соответствии с п.1.1 Положения о региональной службе по тарифам <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на территории <адрес>, является РСТ <адрес>.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Управляющая компания «Коминтерн» является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения (водоотведения) на территории <адрес> (л.д. 23).
На основании договора аренды сетей и оборудования от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП ЖКХ «Жилсервис» и ООО «Управляющая компания «Коминтерн» водопроводные и канализационные сети, расположенные в границах <адрес> переданы в ООО «Управляющая компания «Коминтерн» (л.д. 15-22).
Прокуратурой Володарского района Нижегородской области проведена проверка исполнения федерального законодательства при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, по результатам которой установлено, что ООО «Управляющая компания «Коминтерн» при расчете платы за водоснабжение применяет тариф, не установленный Региональной службой по тарифам <адрес>, материалы для установления Обществу тарифа на водоснабжение (водоотведение) на ДД.ММ.ГГГГ в региональную службу по тарифам не направлялись.
По данному факту прокуратурой Володарского района Нижегородской области в адрес ООО «Управляющая компания «Коминтерн» внесено преставление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 24-26). Требования прокурора до настоящего времени не исполнены.
Указанные обстоятельства ООО «Управляющая компания «Коминтерн» не оспаривались.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом установлен факт не принятия ООО «Управляющая компания «Коминтерн» с ДД.ММ.ГГГГ мер к установлению государственного тарифа в сфере холодного водоснабжению и водоотведения для потребителей, суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворения требований прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о возложении на ООО «Управляющая компания «Коминтерн» обязанности принять меры по утверждению тарифа в сфере холодного водоснабжению и водоотведения для потребителей Володарского муниципального округа <адрес>.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, исходя из того, что установление срока является необходимым условием эффективного исполнения решения суда, принимая во внимание, что требование о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия не связаны с передачей имущества или денежных сумм, и такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд полагает необходимым установить ответчику ООО «Управляющая компания «Коминтерн» срок для исполнения решения суда – два месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения – два месяца с даты вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения решения.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Коминтерн» об обязании принять меры по установлению тарифов удовлетворить.
Возложить на ООО «Управляющая компания «Коминтерн» (ИНН №, КПП №) обязанность принять меры по утверждению тарифа в сфере холодного водоснабжению и водоотведения для потребителей Володарского муниципального округа <адрес>.
Установить срок для исполнения решения суда – два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Белоусова