РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 28 » мая 2025 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-262/2025 по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились с данным иском указав, что с 2017 года состоят в зарегистрированном браке и проживают на территории Нефтегорского района. 20.10.2021 года обратились к ответчику с заявлением о предоставлении как молодой семье земельного участка под ИЖС, в чем письмом от 13.02.2024 года было отказано без разъяснения по каким критериям семья не подходит под требования Закона Самарской области «О земле». Считают данный отказ незаконным, т.к. на момент обращения семья отвечала требованиям по п/п.б п.2 ч.3 ст.9 данного Закона. Просили признать его таковым и обязать предоставить в общую совместную собственность земельный участок.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала. Пояснила, что первоначально получили положительное решение, в связи с чем стали оформлять схему расположения земельного участка.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.
Выслушав объяснения участвующего в деле лица, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом на административного истца возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20.10.2021 года подавалось заявление Главе м.р.Нефтегорский о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м. в г.Нефтегорске под ИЖС как молодой семье. К заявлению приложены копии: паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу <адрес> с 08.09.2020 года ФИО2 и с 02.06.2017 года ФИО1; свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации ОЗАГС м.р.Нефтегорский. При этом ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН на кадастровом учете состоит земельный участок площадью 1000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: под ИЖС, дата присвоения номера 04.09.2023 года, на который имеется схема его расположения.
Письмом Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям м.р.Нефтегорский № 235 от 07.07.2023 года ФИО1 разъяснялось о необходимости обращения в Управление для определения (согласования) местоположения земельного участка.
Письмом № 118 от 13.02.2024 года ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка с указанием на то, что одним из критериев на его получение в соответствии с п/п.б п.2 ч.3 ст.9 Закона Самарской области «О земле» является его предоставление молодым семьям, постоянно проживающим в муниципальном районе Самарской области не менее 3-х последних лет (в отношении каждого из супругов и применительно к одному муниципальному району Самарской области).
В соответствии со ст.9 ч.2 Закона Самарской области № 94-ГД от 11.03.2005 года (ред.от 13.07.2023) «О земле» земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных ч.ч.3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.
Согласно ч.3 п.2 п/п.«б» данной статьи земельные участки, в т.ч. с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов с численностью населения менее 200 тысяч человек для индивидуального жилищного строительства молодым семьям, постоянно проживающим в муниципальном районе Самарской области не менее 3-х последних лет (данное условие применяется в отношении каждого из супругов и применительно к одному муниципальному району Самарской области), возраст одного из супругов в которых не превышает 35 лет. Предоставление земельных участков в данном случае осуществляется в пределах границ муниципального района, на территории которого постоянно проживают супруги. В случае проживания супругов на территории разных муниципальных районов молодая семья вправе самостоятельно выбрать из них тот муниципальный район, в уполномоченный орган местного самоуправления которого ею будет подано заявление о предоставлении земельного участка. В этом случае уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, в который направлено заявление о предоставлении земельного участка, должен сделать запрос в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района по месту жительства второго супруга об отсутствии в нем заявления супругов о предоставлении земельного участка. В указанном случае земельный участок предоставляется в собственность супругов либо в общую долевую собственность всех членов семьи, в т.ч. несовершеннолетних детей, если дети указаны родителями в заявлении о предоставлении земельного участка.
В силу ч.15 данной статьи к документам, подтверждающим факт постоянного проживания гражданина на территории муниципального района (городского округа), в случаях предоставления земельных участков в соответствии с настоящей статьей (за исключением случая, предусмотренного ч.10 настоящей статьи), относятся: 1) паспорт гражданина РФ, содержащий отметку о регистрации по месту жительства в муниципальном районе (городском округе); 2) решение суда об установлении факта проживания гражданина на территории муниципального района (городского округа).
Согласно ст.52 Устава Самарской области (№ 179-ГД от 18.12.2006 года) в состав Самарской области входит в т.ч. административно-территориальная единица район Нефтегорский.
Административными истцами представлены свидетельство о браке, заключенном в сентябре 2017 года в г.Нефтегорске; паспорт ФИО1 о регистрации в г.Нефтегорске с июня 2017 года; сведения ОСФР о трудовой деятельности ФИО2 с июля 2017 года в организации, территориально находящейся в г.Нефтегорске; схема расположения спорного земельного участка для согласования.
При указанных обстоятельствах административные истцы на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка отвечали требованиям, предъявляемым Законом Самарской области «О земле», в связи с чем обжалуемый отказ представляется неправильным, и при отсутствии иных сведений, в т.ч. о предоставлении ранее в собственность земельного участка по приведенным основаниям, данное обстоятельство влечет необходимость возобновления рассмотрения поставленного вопроса.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.
Признать отказ Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области в невозможности предоставления земельного участка, изложенный в письме № 118 от 13.02.2024 года, незаконным.
Обязать Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального района Нефтегорский Самарской области возобновить рассмотрение заявления ФИО1, ФИО2 о предоставлении земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025 года.
Судья В.В.Лопутнев