Мотивированно решение изготовлено 12.01.2026
Дело № 2-3065/2025
59RS0027-01-2025-006253-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермский край 17 декабря 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой И.А.,
при секретаре Егоровой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки-буфетчицы в стационарном отделении для больных туберкулезом ГБУЗ ПК «КПД №» <адрес>, ГБУЗ ПК «ПД №», ГБУЗ ПК «ПКД Фтизиопульмонология» (реорганизация и переименование учреждения) в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, за исключением периода нахождения в отпуске уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ работодатель ГБУЗ ПК «КФМЦ» направил в отделение СФР по <адрес> в <адрес> макет пенсионного дела для досрочного назначения страховой пенсии и справку, уточняющую характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ по средствам эл. связи через «Контур Экстерн», как проработавшей не менее 10 лет в должностях младшего медицинского персонала в противотуберкулезном диспансере. ДД.ММ.ГГГГ работодатель ГБУЗ ПК «КФМЦ» дополнительно направил документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности санитарки-буфетчицы туберкулезного стационарного отделения не был засчитан отделением СФР в специальный льготный стаж. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности санитарки-буфетчицы в стационарном отделении для лечения больных туберкулезом органов дыхания для взрослых № с больными «открытой» (закрытой) формой туберкулеза, выполняла свои обязанности полный рабочий день с 8.00 до 20.00 по графику сменности. Под полным рабочим днем на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения вспомогательных и подготовительных работ. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что должность «санитарка-буфетчица» не входит в примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV списка № 2. На основании письма МЗ РФ от 23.08.1993 № 05-16/30-16 о порядке применения раздела ХХIV списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение – указано «… однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты». Также в примерном перечне должностей указан вид деятельности младшего персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV списка № 2 (противотуберкулезные диспансеры), а именно: мытье посуды, раздача пищи, индивидуальное кормление больных, уборка вспомогательных помещений, санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья, гигиеническая обработка ванной. Согласно трудовому договору эти виды деятельности в период работы в должности санитарки-буфетчицы ею оказывались для больных туберкулезом. В период с 2010 по 2014 помимо основных своих обязанностей работали по бригадной форме, выполняя обязанности и санитарок палатных (производили уборку палат) на период отпусков, листков нетрудоспособности, в выходные и праздничные дни. В рабочие дни (по графику работы) после 14.30 выполняли обязанности по гигиенической обработке больных в ванной, обработку ванны, смену постельного, нательного белья, в связи с режимом работы сестры хозяйки, санитарки приемного покоя и санитарки ваннщицы до 14.00 (30-часовая раб. неделя), при поступлении больных сопровождали и помогали поднимать вещи до палаты на 2 этаж. В период работы в должности санитарки-буфетчицы ей выплачивалось две компенсационные выплаты: за работу во вредных условиях труда по результатам СОУТ, а также доплата за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи (25%), расчетные листки, трудовой договор и доп. соглашения к нему, договор бригадного подряда также были предоставлены в отделение СФР при проведении предварительной работы. В отделении на стационарном лечении находилось 50-60 человек с 6-разовым питанием, таким образом, 6 раз в день накрывались столы, выдавали пищу больным в столовой, производили индивидуальное кормление «на месте» в палатах для тяжелых и нетранспортабельных больных, осуществляли уборку столов и тумб после каждого кормления, механическую очистку посуды от остатков пищи с остатками биологических жидкостей 3-4 гр. патогенности (слюна, мокрота и т.д.), дезинфекцию посуды способом замачивания в дез. растворе, мытье посуды и ополаскивание, при необходимости производили гигиеническую обработку тяжелых больных после каждого приема пищи. Проводили влажную обработку обеденных столов, тумб, влажную уборку помещения столовой 6 раз в день после каждого приема пищи в соответствии с разделом 14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Полагает, что указанные периоды ее работы в должности санитарки-буфетчицы туберкулезного отделения подлежат включению в специальный льготный стаж.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР РФ по Пермскому краю в судебном заседании с требованиями не согласен, указал, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца специального стажа, представил письменные возражения (л.д.84-87).
Представитель ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр», привлеченного к участию в деле определением суда от 04.12.2025, в судебном заседании не участвовал, возражений по иску не представил.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года установлен Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).
Согласно ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Судом установлено, что 15.10.2025 ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от 20.10.2025 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/7/27) – санитарка-буфетчица ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер № <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/4/24) – санитарка-буфетчица ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный диспансер № фтизиопульмонология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4/7/13) – санитарка-буфетчица ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный клинический диспансер фтизиопульмонология» (л.д.90-91).
Согласно записям трудовой книжки ФИО2:
ДД.ММ.ГГГГ принята ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер №» <адрес> на должность санитарки-буфетчицы;
ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация в форме присоединения ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер №» <адрес> к ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер № «Фтизиопульмонология» <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ считать санитаркой-буфетчицей отделения легочного туберкулеза для взрослых № ГУЗ «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонология» <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ изменено на ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонология»;
ДД.ММ.ГГГГ считать санитаркой-буфетчицей отделения легочного туберкулеза для взрослых № Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность санитарки отделения легочного туберкулеза для взрослых № Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ Кунгурский филиал ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный клинический диспансер «Фтизиопульмонология» реорганизовано в Кунгурский филиал ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» (ГБУЗ ПК «КФМЦ»);
ДД.ММ.ГГГГ считать санитаркой отделения легочного туберкулеза для взрослых № Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщиком производственных помещений штата Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ переведена мойщиком посуды штата Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение легочного туберкулеза для взрослых № Кунгурского филиала на должность мойщика посуды;
ГБУЗ ПК «КФМЦ» реорганизовано в форме слияния в ГБУЗ ПК «КФМЦ»;
ДД.ММ.ГГГГ переведена мойщиком посуды отделения легочного туберкулеза для взрослых № Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ переведена младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения легочного туберкулеза для взрослых № Кунгурского филиала;
ДД.ММ.ГГГГ переведена младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения для больных туберкулезом органов дыхания № <адрес> круглосуточного стационара Кунгурского филиала.
Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж истца спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка-буфетчица ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер № <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка-буфетчица ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный диспансер № фтизиопульмонология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка-буфетчица ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный клинический диспансер фтизиопульмонология» суд исходит из следующего.
Согласно копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер №» отделения стационара на должность – санитарка-буфета, установлена пятидневная рабочая неделя в соответствии с условиями внутреннего трудового распорядка, характеристика условий труда: работа с вредными условиями труда, установлена компенсация за работу во вредных условиях труда 50% (л.д.7-8).По условиям дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ выплачивается доплата за работу с вредными и опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в размере 25% от должностного оклада, доплата за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи в размере 25% должностного оклада (л.д.9-10).
Согласно дополнительному соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена работа по должности санитарки–буфетчицы на 1,0 ставку (л.д.12), из расчета оплаты труда к трудовому договору (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 произведены доплата за работу с вредными опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, доплата за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, а также надбавка за непрерывный стаж работы (приложения № к дополнительному соглашению л.д.12 оборот). Указанные доплаты производились ФИО1 в 2016 году (л.д.13,14-15,16-18), в 2017 году (л.д.11).
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, после 01.01.1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" под кодом 2260000а, предусмотрены работники младшего и среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
Согласно разъяснениям, данным Министерством здравоохранения РФ в Письме от 25.03.1993 года № 05-5/119-5 «О порядке применения Списка № 2», непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского персонала и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и больного. Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением «по непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, это: переноска, перевозка тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д., санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструмента, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
В примерный Перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных, санитарка-буфетчица не включена.
Вместе с тем, окончательное решение, в соответствии с вышеуказанными указаниями, по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
В соответствии с разъяснениями утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 1.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава от 20 декабря 2012 года N 1183н, санитары отнесены к иным должностям медицинских работников (младшему медицинскому персоналу).
Из должностной инструкции санитарки ГБУЗ «КФМЦ» следует, что санитарка непосредственно подчиняется медицинской сестре палатной, старшей медицинской сестре и (или) заведующему отделением, на санитарку возлагаются следующие обязанности: удалять медицинские отходы с места первичного образования и перемещать в места временного хранения, производить транспортировку материальных объектов и медицинских отходов, готовить дезинфекционные растворы, собирать отходы различных классов опасности, производить герметизацию упаковки и емкости однократного применения, производит гигиеническую обработку рук, производит смену использованного белья (матрацы, подушки, одеяла), мытье плевательниц и их дезинфекция после использования больными, оказывает первую помощь при состояниях, угрожающих жизни пациента, мытье тяжелых больных при поступлении и по мере необходимости (но не реже 1 раза в неделю).
Указанная должностная инструкция в полной мере согласуется с квалификационными характеристиками по должности «санитарка», приведенными в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Минздрава России от 23.07.2010 N 541н, в силу которых на санитарку возлагаются следующие обязанности, в том числе: производит уборку помещений в медицинской организации, помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение, получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств, убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи, по указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты, выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды, сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах, осуществляет подготовку помещения и ванн, систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок, оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, при отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену, получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету, расписывается в раздаточной ведомости, производит подогрев пищи, производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете, производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования, систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных, обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. При этом санитарка должна знать в том числе: правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности. Требования к квалификации. Среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы.
В судебном заседании истец пояснила, что она производила раздачу пищи больным, в том числе с открытой формой туберкулеза, 6 раза в день, разносила еду лежачим больным, непосредственно контактирует с больными в буфете, после каждого приема пищи собирает пищевые отходы, обрабатывает посуду и приборы. С 2010 по 2014 работала по бригадной форме, помимо своих обязанностей выполняла обязанности палатных санитарок, мыли больных.
В перечень должностей медицинских и иных работников ГУЗ «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонология» <адрес> непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на 30-часовую рабочую неделю в связи с вредными условиями труда, утвержденный главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, входят, в том числе санитарка палатная, санитарка-буфетчица, санитарка-ванщица.
Пунктом 1.1. положения об оплате труда работников ГУЗ КПКД № «Фтизиопульмонология» <адрес> оплата труда работников учреждения включает: должностные оклады, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.
В соответствии с пунктом 2 положения об оплате труда выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
Согласно карте аттестации № рабочих мест по условиям труда в МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» условия труда санитарки в МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» отнесены к вредным - 3 класс подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) (л.д.19-21).
Согласно карте №.ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда в ГБУЗ ПК Противотуберкулезный клинический диспансер «Фтизиопульмонология» от ДД.ММ.ГГГГ условия труда санитарки в Кунгурском филиале ГБУЗ ПУ «ПКД «Фтизиопульмонология» отделение легочного туберкулеза для взрослых № отнесены к вредным - 3 класс подкласс 3.3 (вредные условия труда 2 степени) (л.д.22-23).
В соответствии с положением «О бригадной форме организации и оплаты труда в условиях коллективного подряда» ГУЗ «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонлогия» <адрес> введена бригадная форма организации и оплаты труда.
Согласно договору коллективного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией ГУЗ «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонология» <адрес> и коллективом бригады отделения легочного туберкулеза для взрослых №, предметом договора является оказание противотуберкулезной помощи населению в условиях бюджетного финансирования по профилю отделения (подразделения) и в соответствии с функциональными (должностными обязанностями работников «Бригады»; «Бригада» оказывает пациентам отделения (подразделения) высококачественную медицинскую помощь. Выполнение оговоренного объема работ рассчитаны на 17,5 ставок, в том числе младшего медицинского персонала – 10,5. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В состав членов бригады включена ФИО1
В соответствии с утвержденным планом (нормативами), определенными в приложении №, на 2010 год бригада отделения легочного туберкулеза № обслуживает 35 коек; бригада выполняет следующий объем работ в койко-днях: 23660, количество больных – 348; количество дней работы койки в году – 338.
Согласно договору коллективного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией ГУЗ «Краевой противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонология» <адрес> и коллективом бригады отделения легочного туберкулеза для взрослых №, предметом договора является оказание противотуберкулезной помощи населению в условиях бюджетного финансирования по профилю отделения (подразделения) и в соответствии с функциональными (должностными обязанностями работников «Бригады»; «Бригада» оказывает пациентам отделения (подразделения) высококачественную медицинскую помощь. Выполнение оговоренного объема работ рассчитаны на 33,75 ставок, в том числе младшего медицинского персонала – 14,0. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В состав членов бригады включена ФИО1
В соответствии с утвержденным планом (нормативами), определенными в приложении №, на 2010 год бригада отделения легочного туберкулеза № обслуживает 70 коек; бригада выполняет следующий объем работ в койко-днях: 23660, количество больных – 840; количество дней работы койки в году – 338.
Согласно договору коллективного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный клинический диспансер «Фтизиопульмонология» и коллективом бригады отделения легочного туберкулеза для взрослых №, предметом договора является оказание противотуберкулезной помощи населению в условиях бюджетного финансирования по профилю отделения (подразделения) и в соответствии с функциональными (должностными обязанностями работников «Бригады»; «Бригада» оказывает пациентам отделения (подразделения) высококачественную медицинскую помощь. Выполнение оговоренного объема работ рассчитаны на 34,25 ставок, в том числе младшего медицинского персонала – 14,5. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В состав членов бригады включена ФИО1
В соответствии с утвержденным планом (нормативами), определенными в приложении №, на 2012 год бригада отделения легочного туберкулеза № обслуживает 70 коек; бригада выполняет следующий объем работ в койко-днях: 22570, количество больных – 840; количество дней работы койки в году – 338.
Согласно договору коллективного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией ГБУЗ ПК «Противотуберкулезный клинический диспансер «Фтизиопульмонология» и коллективом бригады отделения легочного туберкулеза для взрослых №, предметом договора является оказание противотуберкулезной помощи населению в условиях бюджетного финансирования по профилю отделения (подразделения) и в соответствии с функциональными (должностными обязанностями работников «Бригады»; «Бригада» оказывает пациентам отделения (подразделения) высококачественную медицинскую помощь. Выполнение оговоренного объема работ рассчитаны на 34,25 ставок, в том числе младшего медицинского персонала – 14,5. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В состав членов бригады включена ФИО1
В соответствии с утвержденным планом (нормативами), определенными в приложении №, на 2013 год бригада отделения легочного туберкулеза № обслуживает 70 коек; бригада выполняет следующий объем работ в койко-днях: 25270, количество больных – 840; количество дней работы койки в году – 362.
Кроме того, занятость ФИО1 на работах с вредными условиями труда подтверждается расчетными листками по заработной плате истца за 2008 – 2016, в которых предусмотрены надбавки за вредность, вредные условия труда, непрерывный медицинский стаж, выслугу лет.
Соответственно спорный период должен быть включен в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, учитывая, что ФИО1, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаркой-буфетчицей в стационарном отделении для лечения больных туберкулезом органов дыхания для взрослых №, имеет постоянный фактический и непосредственный контакт с туберкулезными больными, их выделениями, объектами окружающей больного среды и подвергается опасности заражения через пищу, воду, воздух, руки, наружные покровы тела и так далее, характер и специфика, условия осуществляющейся ею работы, выполняющихся ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, сопряженной с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, является основанием для включения периодов ее работы в данной должности в специальный стаж в соответствии с разделом XXIV (код 2260000а-17546) Списка № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за исключением периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 14.04.2014 по 30.04.2015.
В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 50 лет, общий страховой стаж составил более 20 лет, льготный стаж – не менее 10 лет.
Учитывая, что судом установлены правовые основания для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о назначении досрочной пенсии по старости с указанной даты.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 (<данные изъяты>) страховой пенсии по старости.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1/7/27) – санитарка-буфетчица ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер №» <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1/4/24) – санитарка-буфетчица ГУЗ «Краевой противотуберкулезный диспансер № «Фтизиопульмонология» <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (4/7/13) – санитарка-буфетчица ГБУЗ <адрес> «Противотуберкулезный клинический диспансер № «Фтизиопульмонология», за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Зыкова