Дело № 2-209/2023
55RS0008-01-2023-000173-27
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Амержановой Р.О.,
при секретаре Бочкаревой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений .... к И о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
установил :
Министерство имущественных отношений .... обратилось в суд с иском к И В. о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных требований указал, что по сведениям, представленным .... .... за И В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., распложенный по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, Пришибское сельское поселение. Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства. По сведениям Росреестра И В. является иностранным гражданином, не имеющим гражданство Российской Федерации. Положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане вправе обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае, если земельный участок или доля в праве общей долевой собственности оказались в собственности иностранного гражданина, то земельный участок или доля подлежат отчуждению. Поскольку ответчик, как иностранный гражданин, согласно данным ЕГРН является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, то он подлежит отчуждению. Просит И В. к продаже земельного участка с кадастровым номером .... расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, Пришибское сельское поселение.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате слушания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.
В судебном заседании ответчики И В. участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков согласно п.2 ст. 5 Земельного кодекса РФ определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Положениями п.3 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 года № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», такие земельный участок (часть земельного участка) или доля в силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должны быть отчуждены собственником. При этом земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей. В случае, если при нарушении требований статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Министерство имущественных отношений ...., обращаясь в суд с исковыми требованиями к ответчику И В. о понуждении его к продаже принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ...., указало, что он, являясь иностранным гражданином, неправомерно владеет с .... земельным участком сельскохозяйственного назначения. В обоснование указанных требований ссылалось на информацию, предоставленную Управлением Росреестра по .... из Единого государственного реестра недвижимого имущества.
Как следует из представленной выписки из ЕГРН от .... за И, .... года рождения, зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..... При этом указано о наличии у И В., паспорта иностранного гражданина, выданного .... в городе Хальтерн (л.д. 8).
Согласно положениям подпунктов 1 и 2 ст. 62 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Положениями части 7 ст. 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" определено, что наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Ранее действовавшими положениями Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", а именно статей 12 и 13 устанавливалось, что гражданство Российской Федерации приобреталось, в том числе в результате его признания. При этом гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу указанного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Из представленного в материалы дела свидетельства о праве собственности на землю XXXVIII ОМО-01-01 № следует, что оно выдано .... И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом указаны данные его документа, удостоверяющего личность – 43 №, серия и номер которого не соответствует паспортам граждан СССР образца 1974 года, выдававшимися без ограничения срока в соответствии с постановлением Совмина СССР от .... № «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».
Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, в пункте 23 которого предусмотрено, что выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица.
Из представленного ответа Консульского отдела МИД Российской Федерации следует, что И В. не значится в числе лиц, оформивших приобретение гражданства либо выход из российского гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, также отсутствуют сведения о документировании указанного лица заграничными паспортами (л.д. 16).
По сведениям УМВД России по .... базе данных адресно-справочной информации о гражданах Российской Федерации отсутствуют сведения, в том числе о регистрации по месту жительства, паспортные данные в отношении И (л.д. 20).
Ответчик И В. в телефонограмме указал, что у него действительно нет паспорта гражданина РФ, он выехал более 40 лет назад в Германию, свой участок передал КФХ Б, оформив на него доверенность с правом распоряжения земельным участком. Поскольку он выехал в Германию, срок действия его паспорта истек, а для подтверждения наличия гражданства РФ он никуда, в том числе, консульства, представительства РФ не обращался. Земельный участок ему не нужен, он согласен с иском.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные Министерством имущественных отношений .... к И о понуждении к продаже земельного участка.
Руководствуясь ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
Решил:
И, .... года рождения к продаже земельного участка, с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, Пришибское сельское поселение.
Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья