Решение по делу № 2-946/2023 от 18.05.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

18 мая 2023 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части № к С.А.А. о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете и обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Буденновскому району и г. Буденновску снять с регистрационного учета как утратившего связь с войсковой частью,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть №, в лице командира М.Д., обратилась в суд с иском к С.А.А., в котором указала, что по адресу войсковой части № <адрес>) с 28 июля 2018 г. на регистрационном учете состоит гражданин, ранее проходивший военную службу по контракту в войсковой части 75388, С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

27 ноября 2020 года С.А.А. приказом командира <данные изъяты> досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Следовательно, войсковая часть № не вправе самостоятельно осуществлять снятие ответчика с регистрационного учета. Войсковая часть №, дислоцированная по адресу: <адрес> к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания жилых помещений, в которых возможна регистрация, на своей территории не имеет.

По смыслу Правил регистрации и снятия граждан российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с учетом требований Жилищного кодекса РФ, регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения. Либо до окончания службы в данной войсковой части и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу воинской части.

Наличие у ответчика регистрации по адресу войсковой части № как лица, утратившего с ней связь и фактически проживающего по иному адресу, отличному от адреса данной войсковой части, нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок регистрации граждан в месте проживания.

Кроме того, регистрацию ответчика по месту дислокации воинской части стоит рассматривать в данном случае как необоснованную возможность реализации ответчиком прав на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления, по месту данной регистрации.

Кроме того, войсковая часть № имеет интерес в защите имущества Вооруженных сил РФ – федеральной собственности от нарушения, не связанного с лишением владения, коим является незаконная регистрация ответчика по адресу воинской части.

На основании изложенного, просит признать ответчика С.А.А. утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части № <адрес>» и обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Буденновскому району и городу Буденновску снять с регистрационного учета войсковой части № <адрес>» гражданина С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как утратившего связь с войсковой частью.

Представитель истца войсковой части № надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик С.А.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства, не представил суду доказательств уважительности причин неявки, в связи с чем, суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствие с положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с изложенным, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика не явившихся, но надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по адресу войсковой части № <адрес>) с 28 июля 2018 г. на регистрационном учете состоит гражданин, ранее проходивший военную службу по контракту в войсковой части № С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

27 ноября 2020 года С.А.А. приказом командира <данные изъяты> досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Правила) регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие - граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы регистрации по месту жительства и документа удостоверяющего личность.

Следовательно войсковая часть № не вправе самостоятельно осуществлять снятие ответчика с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

На основании ч.1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Войсковая часть №, дислоцированная по адресу: <адрес> к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания жилых помещений, в которых возможна регистрация, на своей территории не имеет.

По смыслу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу воинской части.

Рассматривая в совокупности п. 31 Правил, ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, можно сделать вывод, что в случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 4 Правил установлено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Согласно П.16 Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить соответствующие документы.

Из приведенных выше положений следует, что наличие у ответчика регистрации по адресу войсковой части 75388 как лиц, утративших с ней связь и фактически проживающих по иному адресу, отличному от адреса данной войсковой части, нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок регистрации граждан в месте проживания.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

В силу п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61 - ФЗ «Об обороне, имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из содержания ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Таким образом, среди прочего, войсковая часть 75388 имеет интерес в защите имущества Вооруженных Сил РФ - федеральной собственности от нарушения, не связанного с лишением владения, коим является незаконная регистрация ответчика по адресу воинской части.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования войсковой части 75388 законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части № к С.А.А. – удовлетворить.

Признать С.А.А. утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части № <адрес>

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по Буденновскому району и городу Буденновску снять с регистрационного учета войсковой части № <адрес> гражданина С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как утратившего связь с войсковой частью.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.

Судья Е.А. Котляров