Решение по делу № 2А-1-5095/2025 от 15.08.2025 | Калужский районный суд (Калужская область)

Дело № 2а-1-5095/2025

УИД: 40RS0001-01-2020-011935-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Тарбинской С.В.

при ведении протокола помощником судьи Высоковской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 7 августа 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО8, ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя и их отмене, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2025 года ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований административным истцом указано, что ею 4 апреля 2025 года в личном кабинете на сайте «Госсуслуги» обнаружено наличие у нее задолженности в размере 1000 рублей по исполнительскому сбору, в рамках исполнительного производства №№-ИП и 2150,93 рублей по исполнительскому сбору, в рамках исполнительного производства №№-ИП. Между тем должником по исполнительным производствам она не является. Просила признать незаконными и подлежащими отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги по взысканию исполнительских сборов по исполнительным производствам №№-ИП от 20 февраля 2024 года, №№-ИП от 20 февраля 2024 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Калужской области, в качестве заинтересованного лица Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Административный истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Представители административных ответчиков УФССП России по Калужской области, ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в судебное заседание явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены.

Представитель заинтересованного лица Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «"Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений ст. 13, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 20 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание денежных средств в размере 30 727,63 рублей в пользу ООО «Право онлайн». 15 октября 2024 года указанному исполнительному производству присвоен новый №-ИП.

Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области от 16 июля 2020 года.

Из содержания судебного приказа усматривается, что должник ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспортные данные №, адрес регистрации: <адрес>. Иных данных в отношении ФИО1 не указано.

20 февраля 2024 года, начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области, в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в отношении должника ФИО1 (СНИЛС №).

Судом также установлено, что 17 августа 2022 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание денежных средств в размере 11 595,15 рублей в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». 15 октября 2024 года указанному исполнительному производству присвоен новый №-ИП.

Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Калужского судебного района Калужской области от 25 августа 2021 года.

Из содержания судебного приказа усматривается, что должник ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>. Иных данных в отношении ФИО1 не указано.

Таким образом, судом установлено, что ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги исполнительские сборы взысканы в рамках исполнительных производств в отношении ФИО1, уроженки <адрес>. СНИЛС №.

Административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является двойником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

Как следует из материалов дела, административный истец зарегистрирована на сайте Gosuslugi.ru, где имеет личный кабинет, в котором отражаются информация, поступающая от государственных органов, в том числе о наличии исполнительных производств. 8 апреля 2025 года истец, зайдя в личный кабинет на сайте Gosuslugi.ru, обнаружил имеющуюся у нее задолженность по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, находящихся на исполнении в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, а именно по взысканию исполнительских сборов.

Между тем, исполнительные производства №-ИП (№-ИП), №-ИП №ИП) не содержат информации в отношении административного истца как должника по исполнительному производству.

Как следует из письменных возражений представителя административных ответчиков, сведения о номере СНИЛСа ФИО1 были получены судебными приставами-исполнителями по запросу из ПФР по межведомственному запросу, в связи с чем в автоматическом режиме посредством межведомственного взаимодействия указанный СНИЛС был присоединен (указан) в исполнительных производствах в разделе «СНИЛС».

В ходе проверки было установлено, что в рамках исполнительного производства получена информация в отношении двойника должника. Административным ответчиком приняты меры по исключению персональных данных административного истца из исполнительных производств с целью недопущения повторного совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

В силу статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее банк данных).

Пунктом 3 вышеназванной статьи установлено, что общедоступными являются, дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона;

(п. 9 введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ; в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ); дата принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей.

Порядок формирования и ведения банка данных, включая реестр должников по алиментным обязательствам, определяется главным судебным приставом Российской Федерации (часть 2 статьи 6.1 Закона N 229-ФЗ).

Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде утвержден Приказом ФССП России от 12 мая 2012 N 248.

Согласно пункту 1.3 Приказа ФССП России от 12 мая 2012 года № 248 «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов.

В соответствии с пунктом 3.1 приказа ФССП России от 12 мая 2012 года Приказа № 248 установлено, что сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.

Согласно пунктам 2.4, 2.5, 3.2 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного приказом ФССП России от 12.05.2012 № 248, периодичность передачи информации в федеральный и региональные банки данных: ежедневно по рабочим дням. Ответственность за полноту и своевременность передачи информации в федеральный и региональные банки данных возлагается на должностное лицо Федеральной службы судебных приставов в соответствии с организационно-распорядительным документом или его должностным регламентом. В аппарате управления территориального органа ФССП России ответственность за получение и передачу информации возлагается на структурные подразделения по информатизации. В центральном аппарате ФССП России ответственность за получение информации возлагается на Управление информационных технологий ФССП России. Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, судом не установлено оснований для удовлетворения требования административного истца, поскольку суд полагает, что административными ответчиками не было совершено каких-либо не соответствующих закону действий, как не установлено и какого-либо ненадлежащего исполнения административным ответчиком возложенных на него обязанностей, исполнительные производства по которым взыскиваются исполнительские сборы, возбужденные в отношении ФИО1, уроженки <адрес>, не содержат личных данных административного истца.

Судом не установлено нарушений прав административного истца ответчиками, выразившихся в осуществлении исполнительных действий в отношении административного истца по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника – двойника административного истца. Как следует из письменных возражений административного ответчика каких-либо взысканий и удержаний по вынесенным исполнительским сборам, в рамках исполнительных производств №-ИП (№-ИП), №-ИП (№-ИП) в отношении административного истца не проводилось.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, в том числе, и в части признания незаконными и подлежащими отмене постановлений о взыскании исполнительных сборов по исполнительным производствам №-ИП (№-ИП) №-ИП (№-ИП), поскольку как следует из материалов указанных исполнительных производств административный истец не является должником по исполнительным производствам, какие-либо данные, позволяющие идентифицировать ее как должника по указанным исполнительным производствам, в исполнительных производствах не содержатся.

Как следствие, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании с административных ответчиков сумму расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области ФИО3 ФИО9, ОСП по Октябрьскому округу УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя и их отмене, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий С.В. Тарбинская

Мотивированное решение

составлено 15 августа 2025 года.