УИД – 11RS0017-01-2023-000905-06

Дело № 2а-464/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 21 ноября 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Чернышевой А.Ю.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством ВКС административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора ФИО2 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 07 февраля 2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 14 МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

По данным ОП № 14 МО МВД России «Сысольский», за период нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно совершал правонарушения и был привлечен к административной ответственности:

- 15.05.2023 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административный штраф 1000 рублей;

- 27.06.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 27.06.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест 10 суток;

- 03.07.2023 г. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – административный штраф 2000 рублей;

- 06.07.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 06.07.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток.

ФИО2 характеризуется отрицательно, па проводимую профилактическую работу не реагирует, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свои действия и способен совершить умышленное преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» по доверенности ФИО1 поддержала административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 по доводам административного заявления. Дополнительно показала, что все административные правонарушения совершены ФИО2 после 22 часов. Установление дополнительных ограничений направлено на усиление профилактической работы с ФИО2

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, мнение по иску не выразил.

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Чернышева А.Ю. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, приведённых в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 07 февраля 2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

По сведениям МО МВД России «Сысольский», пояснениям представителя административного истца, после ранее установленных ФИО2 решением Вельского районного суда Архангельской области от 07 февраля 2023 года административных ограничений, ФИО2 своего поведения не изменил, административные ограничения и обязанности периодически нарушает, в связи с чем привлекается к административной ответственности, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, злоупотребляет спиртными напитками, что свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

Кроме того, ФИО2 после установленных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 15.05.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК в период замещения мирового судьи Койгородского судебного участка РК, по делу № 5-134/2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- 27.06.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК, по делу № 5-218/2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 27.06.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК, по делу № 5-219/2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 03.07.2023 постановлением Сысольского районного суда Республики Коми, по делу № 5-159/2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.;

- 06.07.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК, по делу № 5-239/2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 06.07.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК, по делу № 5-238/2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления МагеррамовымС.С.о. не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО2, несмотря на установленные ранее административные ограничения, продолжил совершать противоправные действия.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений являются обоснованными.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить административное ограничение, о дополнении которого просит административный истец, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. При этом согласно п.5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательная явка в орган внутренних дел предусмотрена не только по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, но и фактического нахождения.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ и разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера совершенных им административных правонарушений, свидетельствующих о том, что ФИО2 склонен к употреблению спиртных напитков, не соблюдает установленные административные ограничения, и принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Вельского районного суда Архангельской области № 2а-190/2023 от 07 февраля 2023 года поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить.

Установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в виде:

- обязательной явки 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина