Уникальный идентификатор дела
77RS0018-02-2024-009833-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2025 года г. Москва
Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Аксеновой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1091\25 по иску * Светланы Ивановны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на жилое помещение, обязании внести сведения о правообладателе в ЕГРН
УСТАНОВИЛ:
Истец * С.И. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на жилое помещение, обязании внести сведения о правообладателе в ЕГРН, мотивируя свои требования тем, что 21.01.2005 г. между истцом и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест» был заключен инвестиционный договор № Вернад-78-1/9-3-5-1л. Предметом указанного договора являлось объединение средств для реализации инвестиционного проекта по строительству панельного жилого дома переменной этажности, расположенного по строительному адресу: *. По условиям договора, истец, как Соинвестор, приняла участие в инвестировании строительства Объекта в ориентировочном объеме 95,4 кв.м., что соответствовало трехкомнатной квартире условный номер на площадке *, расположенной на девятом этаже в 5 секции (п. 1.3 Договора). Согласно п. 1.4 Договора результатом деятельности Сторон по Договору является возникновение у Сторон имущественных прав на доли во вновь построенном Объекте. Стоимость одного квадратного метра квартиры составляет 970 долларов США (пункт 3.1-3.2 Договора). Общий объем инвестиционных средств, вложенных истцом в строительство, составил 92 538 долларов США. Инвестирование производилось в срок до 28.01.2005 г. Соинвестор внес на расчетный счет Инвестора 92 538 долларов США, что соответствовало долевому участию в строительстве 95,4 кв.м, квартиры из расчета 970 долларов США за один квадратный метр. Внесение денежных средств осуществлялась безналичным путем. Пунктом 6 Договора определено, что обязанности считаются исполненными со дня подписания Акта об исполнении обязательств. 28.08.2007 г. между истцом и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест» был подписан Акт сдачи-приемки квартиры № 59, расположенной на 9 этаже жилого дома по адресу: *(строительный адрес: *). Таким образом, обязательства сторон по инвестиционному договору исполнены в полном объеме обеими сторонами. Данный договор никем не оспорен, недействительным не признан. С целью регистрации права собственности истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве. Уведомлением № КУВД-001/2024-9783619/2 от 15.03.2024 г. государственная регистрации права была приостановлена по причине отсутствия необходимых документов: - о предоставлении земельного участка на период строительства; об исполнении обязательств между участниками инвестиционного проекта; о распределении результатов инвестиционной деятельности всех третьих лиц, принявших участие в реализации инвестиционного проекта. Кроме этого, в качестве причин приостановления государственной регистрации права указано, что истцом не представлены документы, подтверждающие право ЗАО «ЭнергоМет- Инвест» на распоряжение имущественными правами на квартиру. Основанием для заключения упомянутого инвестиционного договора являлись: Распоряжение Правительства г. Москвы № 1642 от 16.09.2003 г. «О застройке территории Московского государственного института радиотехники, электроники и автоматики (технический университет) по адресу: *; Инвестиционный контракт, № ДЖП.ОЗ.ЗАО.00565 от 11.12.2003 г.; Договор № 36/1/12-И от 03.12.2002 г., заключенный между ЗАО «Объединенная Строительная Компания» и Московским государственным институтом радиотехники, электроники и автоматики; Договор № 29/3-И от 31.03.2004 г. инвестирования, заключенный между ЗАО «Объединенная Строительная Компания» и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест». Таким образом, в результате заключения цепочки договоров, имеющих целью привлечение соинвестора, в целях инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома, конечным инвестором строительства стала истец, тем самым фактически вступив в инвестиционные отношения с инвестором - ответчиком ЗАО «ЭнергоМет-Инвест». Представить указанные документы истец не имеет возможности ввиду их отсутствия, при этом, как следует из сведений ЕГРН многоквартирный дом с КН * по адресу: * стоит на кадастровом учете с 27.05.2012 г., что с большей вероятностью свидетельствует о распределении результатов инвестиционной деятельности и передаче иным Соинвесторам жилых помещений. Кроме того, истец как добросовестный владелец регулярно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается справками об отсутствии задолженности. Таким образом, истец просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *; обязать внести соответствующие сведения о правообладателе в Единый государственный реестра прав на недвижимость.
Представитель истца в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил исковые требования удовлетворить, указал, что Управление Росреестра является надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва и дополнений к нему.
Огласив исковое заявление, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
-Как установлено в судебном заседании, истец обращаясь в суд с настоящим иском указывает, что 21.01.2005 г. между * С.И. и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест» был заключен инвестиционный договор № Вернад-78-1/9-3-5-1л. Предметом указанного договора являлось объединение средств для реализации инвестиционного проекта по строительству панельного жилого дома переменной этажности, расположенного по строительному адресу: *. По условиям договора, истец, как Соинвестор, приняла участие в инвестировании строительства Объекта в ориентировочном объеме 95,4 кв.м., что соответствовало трехкомнатной квартире условный номер на площадке *, расположенной на девятом этаже в 5 секции (п. 1.3 Договора). Согласно п. 1.4 Договора результатом деятельности Сторон по Договору является возникновение у Сторон имущественных прав на доли во вновь построенном Объекте. Стоимость одного квадратного метра квартиры составляет 970 долларов США (пункт 3.1-3.2 Договора). Общий объем инвестиционных средств, вложенных истцом в строительство, составил 92 538 долларов США. Инвестирование производилось в срок до 28.01.2005 г. Соинвестор внес на расчетный счет Инвестора 92 538 долларов США, что соответствовало долевому участию в строительстве 95,4 кв.м, квартиры из расчета 970 долларов США за один квадратный метр. Внесение денежных средств осуществлялась безналичным путем. Пунктом 6 Договора определено, что обязанности считаются исполненными со дня подписания Акта об исполнении обязательств. 28.08.2007 г. между * С.И. и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест» был подписан Акт сдачи-приемки квартиры № *, расположенной на 9 этаже жилого дома по адресу: * (строительный адрес: *).
Как следует из материалов дела, истец несет бремя содержания спорного объекта недвижимого имущества, что подтверждается справками ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» об отсутствии задолженности по оплате за ЖКУ по жилому помещению, расположенному по адресу: *.
12.03.2024 г. истец обратилась к ответчику с целью осуществления действий по государственной регистрации прав (КУВД-001/2024-9783619) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации представлен Инвестиционный Договор № Вернад- 78-1/9-3-5-1 л от 21.01.2005 г. и Акт сдачи-приемки квартиры от 28.08.2007 заключенные между ЗАО «ЭнергоМет-Инвест» (инвестор) и * С.И. (соинвестор).
Основанием для заключения представленного договора являлись: Распоряжение Правительства г. Москвы № 1642 от 16 сентября 2003 года «О Застройке территории Московского государственного института радиотехники, электроники и автоматики (технический университет) по адресу: *; Инвестиционный контракт, № ДЖП.03.3АО.00565 от 11.12.2003 г. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к нему; Договор №36/1/12-И от 03.12.2002 г., заключенный между ЗАО «Объединенная Строительная Компания» и Московским государственным институтом радиотехники, электроники и автоматики; Договор 29/3-И от 31.03.2004 г. инвестирования, заключенный между ЗАО «Объединенная Строительная Компания» и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест».
Уведомлением № КУВД-001/2024-9783619/2 от 15.03.2024 г. государственная регистрации права была приостановлена по причине отсутствия необходимых документов.
Так, Инвестиционный контракт № ДЖП.03.3АО.00565 от 11 декабря 2003 г. со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к нему, Договор № 36/1/12-И от 03.12.02г., заключенный между ЗАО «Объединенная Строительная Компания» и Московским государственным институтом радиотехники, электроники и автоматики, Договор 29/3-И от 31.03.04г. инвестирования, заключенный между ЗАО «Объединенная Строительная Компания» и ЗАО «ЭнергоМет-Инвест», а также акты о взаиморасчетах и выполнения обязательств по вышеуказанным договорам, акты о реализации вышеуказанных договоров, содержащие сведения о распределении площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами инвестиционных договоров, в Управление не представлены.
Данные обстоятельства явились препятствием для осуществления регистрации заявленного права собственности.
Сведения о регистрации прав и обременений на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела не имеется.
Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в соответствующей редакции) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 статьи 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 7 Закона о регистрации, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Как следует из ч. 2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Регистрирующий орган, действуя строго в рамках Закона о регистрации, не участвует в формировании и подготовке каких-либо правоустанавливающих документов и не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и так далее.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (далее - Положение), Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Кроме того, Росреестр осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, а также осуществляет ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.
В соответствии пунктом 4 Положения Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Территориальные органы Росреестра являются самостоятельными юридическими лицами и обладают самостоятельной процессуальной правосубъектностью в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2016 г. № 180.
Росреестр и его территориальные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Полномочия Росреестра, являющегося федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации и кадастрового учета, определены также частью 2 статьи 3 Закона о регистрации.
В соответствии с указанной нормой Росреестр: 1) координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав; 2) обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН; 3) разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН; 4) обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации прав; 5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Полномочия по ведению ЕГРН, осуществлению регистрационных действий по государственной регистрации прав, а также совершению иных регистрационных действий относительно недвижимого имущества, в зависимости от его местонахождения, предоставлены Управлениям Росреестра в соответствии с их территориальной юрисдикцией.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (п. 2 ст. 41 ГПК РФ).
Выбор ответчика был произведен самим истцом, о замене ответчика либо о привлечении соответчика истец не ходатайствовал, напротив, неоднократно указал, что полагает ответчика надлежащим.
Исходя из установленного ст. 12 ГПК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 N 1626-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации" в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Суд не может быть принужден в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства во всех случаях обращать внимание истца на необходимость замены ненадлежащего ответчика надлежащим Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.
Принимая во внимание, что регистрирующий орган, не участвует в формировании и подготовке каких-либо правоустанавливающих документов и не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве надлежащим ответчиком по делу, связанным с заявленными требованиями истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество, не является.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что, не лишает истца права на обращение в суд с исковыми требованиями к надлежащему ответчику о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 41, 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований *Светланы Ивановны (паспорт *) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение, обязании внести сведения о правообладателе в ЕГРН – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:Кузнецова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2025 г.